??? “精神疾病患者，也要提高主觀‘幸福度’。”面對(duì)昨日杭州市精神衛(wèi)生工作辦首次公布《杭州市精神衛(wèi)生條例》，浙江省最權(quán)威的心理專(zhuān)家趙國(guó)秋松了口氣。他說(shuō)這是個(gè)好開(kāi)端。

　　該條例通過(guò)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，將從2007年3月1日起施行。

　　政府和部門(mén)有明確職責(zé)

　　杭州市衛(wèi)生局?jǐn)?shù)據(jù)資料顯示：目前杭州市登記在冊(cè)的精神病患者有38968人，每1000個(gè)人中，就有6人患有精神疾病。同時(shí)還有大量心理障礙患者和不愿意就醫(yī)而游離于監(jiān)管之外的人群。

　　《杭州市精神衛(wèi)生條例》要求，繼續(xù)全國(guó)同行肯定的“杭州模式”，注重群眾基礎(chǔ)、針對(duì)普通市民的心理衛(wèi)生服務(wù)。明確各級(jí)政府和部門(mén)在精神衛(wèi)生工作中的具體職責(zé)，對(duì)社區(qū)精神衛(wèi)生工作組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和精神疾病防治康復(fù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理做了明確的規(guī)定。

　　精神病患者權(quán)益有保障

　　趙國(guó)秋說(shuō)，一直以來(lái)，精神病患者受疾病和歧視雙重折磨，合法權(quán)益得不到保障。

　　《條例》規(guī)定，精神疾病患者除獲得精神衛(wèi)生服務(wù)權(quán)利外，也有依法參加和享受社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)等社會(huì)保障的權(quán)利；禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄精神疾病患者；禁止非法限制精神疾病患者的人身自由。

　　精神疾病患者病愈后，在入學(xué)、考試、就業(yè)等方面依法享有與其他公民平等的權(quán)利；病愈后，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間或聘用合同期內(nèi)，其所在單位應(yīng)當(dāng)為其安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，在待遇和福利等方面不得歧視；有勞動(dòng)能力的精神疾病患者病愈后有權(quán)參加各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。

　　確立“公益補(bǔ)償制度”

　　規(guī)定無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的精神疾病患者，如給他人造成嚴(yán)重人身?yè)p害，其本人及監(jiān)護(hù)人確實(shí)無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任的，受害人可根據(jù)“公益補(bǔ)償制度”，向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)補(bǔ)助。

　　“這在全國(guó)都是第一次?！壁w國(guó)秋驕傲地說(shuō)。

　　規(guī)定相關(guān)程序和法律責(zé)任

　　心理健康咨詢(xún)機(jī)構(gòu)管理問(wèn)題，逐漸成為難題。很多“游醫(yī)”趁機(jī)上崗。

　　《條例》規(guī)定，心理健康咨詢(xún)機(jī)構(gòu)依法登記后，方可按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)范開(kāi)展心理健康咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)，還規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　對(duì)有關(guān)醫(yī)療行為進(jìn)行規(guī)范：確定精神疾病的診斷標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定精神疾病的診斷和診斷復(fù)核、會(huì)診程序；規(guī)定醫(yī)師的回避制度；規(guī)定進(jìn)行精神疾病試驗(yàn)治療的條件等。

　　危險(xiǎn)患者強(qiáng)制治療

　　明確精神疾病患者或疑似精神疾病患者有嚴(yán)重危害公共安全、他人人身安全行為，或有嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序行為的，公安機(jī)關(guān)可對(duì)其采取保護(hù)性約束措施或法律規(guī)定的其他措施。

　　經(jīng)法定程序鑒定精神疾病患者事發(fā)時(shí)不能辨認(rèn)或不能控制自己行為的，由公安機(jī)關(guān)依法決定將其送往市、區(qū)、縣(市)人民政府指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制住院治療，并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬辦理入院手續(xù)。

　　完全或部分喪失自制力的精神疾病患者，精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以根據(jù)病情和治療需要提出對(duì)其進(jìn)行醫(yī)療看護(hù)的醫(yī)學(xué)建議?！翱醋o(hù)人”主要職責(zé)是圍繞精神疾病患者的病情展開(kāi)的，包括防止危害發(fā)生、督促或協(xié)助其接受治療以及協(xié)助其回歸社會(huì)。（原載： 青年時(shí)報(bào)）

????