全國人民代表大會常務(wù)委員會 中華人民共和國主席令（第十五號） 《中華人民共和國統(tǒng)計法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2009年6月27日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》公布，自2010年1月1日起施行。 中華人民共和國主席 胡錦濤 2009年6月27日 中華人民共和國統(tǒng)計法 （1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過　根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》修正　2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂） 目錄 　　第一章　　　總則 　　第二章　　　統(tǒng)計調(diào)查管理 　　第三章　　　統(tǒng)計資料的管理和公布 　　第四章　　　統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員 　　第五章　　　監(jiān)督檢查 　　第六章　　　法律責(zé)任 　　第七章　　　附則 　　第一章　　　總則 　　第一條　為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展，制定本法。 　　第二條　本法適用于各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動。 　　統(tǒng)計的基本任務(wù)是對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。 　　第三條　國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制。 　　第四條　國務(wù)院和地方各級人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)計工作提供必要的保障。 　　第五條　國家加強統(tǒng)計科學(xué)研究，健全科學(xué)的統(tǒng)計指標體系，不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法，提高統(tǒng)計的科學(xué)性。 　　國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。 　　第六條　統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。 　　地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負責(zé)人，不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。 　　第七條　國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。 　　第八條　統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)檢舉統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為。對檢舉有功的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。 　　第九條　統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。 　　第十條　任何單位和個人不得利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。 　　第二章　　　統(tǒng)計調(diào)查管理 　　第十一條　統(tǒng)計調(diào)查項目包括國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和地方統(tǒng)計調(diào)查項目。 　　國家統(tǒng)計調(diào)查項目是指全國性基本情況的統(tǒng)計調(diào)查項目。部門統(tǒng)計調(diào)查項目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項目。地方統(tǒng)計調(diào)查項目是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計調(diào)查項目。 　　國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)明確分工，互相銜接，不得重復(fù)。 　　第十二條　國家統(tǒng)計調(diào)查項目由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定，報國務(wù)院備案；重大的國家統(tǒng)計調(diào)查項目報國務(wù)院審批。 　　部門統(tǒng)計調(diào)查項目由國務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局備案；統(tǒng)計調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局審批。 　　地方統(tǒng)計調(diào)查項目由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。其中，由省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的，報國家統(tǒng)計局審批；由省級以下人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的，報省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批；由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門制定的，報本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批。 　　第十三條　統(tǒng)計調(diào)查項目的審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查項目的必要性、可行性、科學(xué)性進行審查，對符合法定條　件的，作出予以批準的書面決定，并公布；對不符合法定條　件的，作出不予批準的書面決定，并說明理由。 　　第十四條　制定統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)當(dāng)同時制定該項目的統(tǒng)計調(diào)查制度，并依照本法第十二條　的規(guī)定一并報經(jīng)審批或者備案。 　　統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等作出規(guī)定。 　　統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計調(diào)查制度組織實施。變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準或者原備案機關(guān)備案。 　　第十五條　統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標明表號、制定機關(guān)、批準或者備案文號、有效期限等標志。 　　對未標明前款規(guī)定的標志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報；縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查活動。 　　第十六條　搜集、整理統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運用全面調(diào)查、重點調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料。 　　重大國情國力普查由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同實施。 　　第十七條　國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，保障統(tǒng)計調(diào)查采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等的標準化。 　　國家統(tǒng)計標準由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院標準化主管部門共同制定。 　　國務(wù)院有關(guān)部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標準，報國家統(tǒng)計局審批。部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸。 　　第十八條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要，可以在統(tǒng)計調(diào)查對象中推廣使用計算機網(wǎng)絡(luò)報送統(tǒng)計資料。 　　第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。 　　重大國情國力普查所需經(jīng)費，由國務(wù)院和地方人民政府共同負擔(dān)，列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。 　　第三章　　　統(tǒng)計資料的管理和公布 　　第二十條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度，建立健全統(tǒng)計信息共享機制。 　　第二十一條　國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。 　　統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。 　　第二十二條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計所需的行政記錄資料和國民經(jīng)濟核算所需的財務(wù)資料、財政資料及其他資料，并按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定及時向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)報送其組織實施統(tǒng)計調(diào)查取得的有關(guān)資料。 　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府有關(guān)部門提供有關(guān)統(tǒng)計資料。 　　第二十三條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期公布統(tǒng)計資料。 　　國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。 　　第二十四條　縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布。 　　第二十五條　統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。 　　第二十六條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)及時公開，供社會公眾查詢。 　　第四章　　　統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員 　　第二十七條　國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計局，依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計工作。 　　國家統(tǒng)計局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機構(gòu)，承擔(dān)國家統(tǒng)計局布置的統(tǒng)計調(diào)查等任務(wù)。 　　縣級以上地方人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員，依法管理、開展統(tǒng)計工作，實施統(tǒng)計調(diào)查。 　　第二十八條　縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責(zé)人，依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作，實施統(tǒng)計調(diào)查，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。 　　第二十九條　統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實搜集、報送統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料，不得有其他違反本法規(guī)定的行為。 　　統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，對其負責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責(zé)。 　　第三十條　統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時，有權(quán)就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員，要求其如實提供有關(guān)情況、資料并改正不真實、不準確的資料。 　　統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件；未出示的，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕調(diào)查。 　　第三十一條　國家實行統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試、評聘制度，提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)，保障統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。 　　統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。 　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。 　　第五章　　　監(jiān)督檢查 　　第三十二條　縣級以上人民政府及其監(jiān)察機關(guān)對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本法的情況，實施監(jiān)督。 　　第三十三條　國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，查處重大統(tǒng)計違法行為。 　　縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。但是，國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，由組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機構(gòu)負責(zé)查處。 　　法律、行政法規(guī)對有關(guān)部門查處統(tǒng)計違法行為另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三十四條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處統(tǒng)計違法行為，及時向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)移送有關(guān)統(tǒng)計違法案件材料。 　　第三十五條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，有權(quán)采取下列措施： 　?。ㄒ唬┌l(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關(guān)事項； 　?。ǘ┮髾z查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料； 　?。ㄈ┚团c檢查有關(guān)的事項詢問有關(guān)人員； 　?。ㄋ模┻M入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行檢查、核對； 　?。ㄎ澹┙?jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準，登記保存檢查對象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料； 　　（六）對與檢查事項有關(guān)的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。 　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；未出示的，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕檢查。 　　第三十六條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供相關(guān)證明和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料。 　　第六章　　　法律責(zé)任 　　第三十七條　地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責(zé)人有下列行為之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報： 　?。ㄒ唬┳孕行薷慕y(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的； 　　（二）要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的； 　?。ㄈσ婪男新氊?zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的； 　?。ㄋ模Ρ镜胤?、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的。 　　第三十八條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門在組織實施統(tǒng)計調(diào)查活動中有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，予以通報；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分： 　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的； 　　（二）未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容的；