第二十三條 檢察官的等級編制、評定和晉升辦法,由國家另行規(guī)定。
【釋義】 本條是關(guān)于檢察官的等級編制、評定和晉升辦法由國家另行規(guī)定的規(guī)定。
為了加強(qiáng)對檢察官的科學(xué)管理,增強(qiáng)檢察官的責(zé)任心和榮譽感,檢察官法規(guī)定了檢察官的等級制度。檢察官的等級制度涉及到檢察官的等級劃分、等級的確定依據(jù)、等級編制、評定和晉升等一系列具體規(guī)定和辦法??紤]到檢察官法很難一下子對這些內(nèi)容都作出具體明確的規(guī)定。因此,檢察官法只對檢察官等級制度的一些主要原則和內(nèi)容作了規(guī)定,同時規(guī)定其他辦法由國家另行規(guī)定。
根據(jù)本條規(guī)定,檢察官的等級編制、評定和晉升辦法由國家另行規(guī)定。這里所說的“檢察官的等級編制”,主要是指在《檢察官法》第二十一條和第二十二條所規(guī)定的檢察官的等級劃分、檢察官的等級的確定依據(jù)的基礎(chǔ)上,對各級人民檢察院不同職務(wù)的檢察官的等級幅度的編制。這里所說的檢察官等級的“評定”辦法,是指對檢察官的等級的評定辦法,包括等級評定的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、等級評定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限等。這里所說的檢察官等級的“晉升辦法”,是指檢察官在任職期間隨著其職務(wù)變動和工作年限的變化逐級晉升和選升其等級的具體辦法,包括晉升的工作年限規(guī)定、晉升考核、晉升培訓(xùn)和晉升的批準(zhǔn)權(quán)限等。根據(jù)本條規(guī)定,上述內(nèi)容在檢察官法中不作規(guī)定,由國家另行規(guī)定。
在國家未另行規(guī)定前,為了貫徹實施檢察官法規(guī)定的檢察官等級制度,中組部、人事部和最高人民檢察院于1997年12月15日聯(lián)合下發(fā)了《中華人民共和國檢察官等級暫行規(guī)定》,對檢察官等級的編制、檢察官等級的評定、檢察官等級的晉升、檢察官等級的降低和取消等作了具體的規(guī)定。目前,執(zhí)行檢察官法規(guī)定的檢察官等級制度暫按這一《規(guī)定》執(zhí)行,同時不斷地總結(jié)經(jīng)驗,待條件成熟時由國家根據(jù)檢察官法的有關(guān)規(guī)定和實踐經(jīng)驗通過立法對檢察官的等級編制、評定和晉升辦法加以規(guī)定。
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