第五十九條 【損失評(píng)估和組織恢復(fù)重建】突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織和協(xié)調(diào)公安、交通、鐵路、民航、郵電、建設(shè)等有關(guān)部門恢復(fù)社會(huì)治安秩序,盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施。
條文注釋
損失評(píng)估包括:一是統(tǒng)計(jì)在突發(fā)事件中死亡和受傷的人數(shù)、需要救援和安置的人數(shù),并對(duì)遇難者的安葬工作、受傷人員的救治工作以及受災(zāi)人員的安置工作等進(jìn)行必要的分析和評(píng)價(jià)。二是統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件中各種設(shè)施、設(shè)備的損失情況,并對(duì)各種設(shè)施的緊急搶修工作進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),為緊急搶修的安排和布置提供依據(jù)。三是統(tǒng)計(jì)公私財(cái)物的損失情況,統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件造成的直接損失和間接損失。
重建通常是指在突發(fā)事件發(fā)生后,重建災(zāi)區(qū)生活環(huán)境與社會(huì)環(huán)境并達(dá)到或者超過突發(fā)事件發(fā)生前的標(biāo)準(zhǔn)。事后重建需要制定相關(guān)的計(jì)劃,并認(rèn)真予以落實(shí)。一般根據(jù)突發(fā)事件造成的損失情況,分別制定事后恢復(fù)重建的近期、中期和遠(yuǎn)期建設(shè)計(jì)劃。近期建設(shè)計(jì)劃首先應(yīng)保障災(zāi)民的基本生活需求,修建居民住房和其他最基本的配套設(shè)施,以保證人民群眾盡快得到妥善安置。同時(shí),應(yīng)為這些群眾開辟生活來源和就業(yè)渠道,以保證人民群眾盡快恢復(fù)正常生活。在制定事后恢復(fù)重建的中、遠(yuǎn)期建設(shè)計(jì)劃時(shí),要綜合考慮受害地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的特點(diǎn)和實(shí)際情況。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第41條
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》
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