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寧波
企業(yè)破產(chǎn)法釋義：第70條
第一節(jié) 重整申請和重整期間
第七十條 債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請對債務(wù)人進行重整。
債權(quán)人申請對債務(wù)人進行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請重整。
【釋義】
本條是關(guān)于重整申請的規(guī)定。
重整是指經(jīng)利害關(guān)系人申請，對可能或已經(jīng)具備破產(chǎn)原因但又有希望挽救的債務(wù)人，通過各方利害關(guān)系人的協(xié)商，并借助法律強制性地調(diào)整他們的利益，對債務(wù)人進行生產(chǎn)經(jīng)營上的整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系上的清理，以使其擺脫困境、恢復(fù)生機的法律制度。重整制度在兼顧債權(quán)人利益的同時，更注重對債務(wù)人企業(yè)的挽救和復(fù)蘇，以避免因?qū)鶆?wù)人實施破產(chǎn)清算而導(dǎo)致大量職工失業(yè)和社會財富的損失。
重整的申請主體。重整程序的申請主體是指有權(quán)向法院申請啟動重整程序的法律主體。根據(jù)本條規(guī)定，債務(wù)人、債權(quán)人和出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人可以作為重整申請人。具體如下：
?。?）債務(wù)人作為重整申請人。債務(wù)人可以在兩種情況下申請重整：一是，當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力，或者有明顯喪失清償能力可能時，直接向人民法院申請重整；二是，在債權(quán)人申請對債務(wù)人進行破產(chǎn)清算的情況下，在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人為了避免破產(chǎn)倒閉，可以向人民法院申請重整。
（2）債權(quán)人作為重整申請人。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進行重整的申請。
?。?）債務(wù)人的出資人。債務(wù)人的出資人申請對債務(wù)人進行重整，要符合兩個條件：一是必須是在債權(quán)人申請對債務(wù)人進行破產(chǎn)清算的情況下，人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前提出申請；二是該出資人的出資額必須是占債務(wù)人注冊資本十分之一以上。由于債務(wù)人提出重整申請需經(jīng)股東大會通過，債務(wù)人的少數(shù)出資人對債務(wù)人進行重整的意愿可能因此得不到滿足。為此，本條規(guī)定，只要債務(wù)人的出資人的出資額占到債務(wù)人注冊資本達(dá)到十分之一以上，就允許其申請對債務(wù)人進行重整。對申請重整的出資人的出資比例作適當(dāng)?shù)南拗?，也可以防止少?shù)出資人濫用申請權(quán)。這里所說的“出資人”，包括公司股東和其他形式的企業(yè)法人的出資人。這里所說的“注冊資本”，是指在登記機關(guān)登記的出資額或者股本總額。
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