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商標(biāo)法(2013)釋義之第七章 注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-22 · 504人看過(guò)

  本章共16條,對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)作了以下主要規(guī)定:一是明確了注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)范圍;二是規(guī)定了未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)等7類(lèi)行為,屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為;三是規(guī)定了將他人馳名商標(biāo)、注冊(cè)商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用的行為,依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定處理;四是設(shè)定了注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用的情形;五是規(guī)定了侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)及產(chǎn)生糾紛后的處理方式和相關(guān)要求;六是明確了工商行政管理部門(mén)在查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用行為時(shí)的職權(quán);七是規(guī)定了侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)賠償責(zé)任的確定、賠償數(shù)額的計(jì)算,以及訴前財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全;八是對(duì)商標(biāo)代理組織的違法行為規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施;九是對(duì)從事商標(biāo)注冊(cè)、管理和復(fù)審工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職要求、違法追究以及工商管理部門(mén)監(jiān)督管理職責(zé)作了規(guī)定。

  本次修改,涉及本章的內(nèi)容,主要有以下三個(gè)方面:一是對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為,作了相應(yīng)的細(xì)化和增加;二是增加了一些規(guī)定,如將他人馳名商標(biāo)、注冊(cè)商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用的依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定處理,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用的情形,商標(biāo)代理組織的違法行為及其處罰;三是完善和細(xì)化了有關(guān)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)及其糾紛的行政處罰、賠償責(zé)任確定、賠償數(shù)額計(jì)算等。

  第五十六條 注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán),以核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)和核定使用的商品為限。

  【本條主旨】本條是關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)范圍的規(guī)定。

  【本條釋義】

  本條共1款,對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)范圍作了規(guī)定。本條為原第51條的規(guī)定,本次修改,沒(méi)有涉及本條的內(nèi)容。所謂“注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)”,是指商標(biāo)注冊(cè)人在核定使用的商品上,享有專(zhuān)有使用核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)的權(quán)利。按照本法的規(guī)定,經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo),包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo);商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),受法律保護(hù)。注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán),包括兩個(gè)方面的含義:一是注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán),只能在特定的范圍有效,這個(gè)范圍就是核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)和核定使用的商品。二是在個(gè)特定的范圍內(nèi),商標(biāo)注冊(cè)人享有對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)屬使用權(quán),即排除他人使用的權(quán)利。所謂“核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)”,也稱注冊(cè)商標(biāo),是指經(jīng)審查準(zhǔn)予注冊(cè)的商標(biāo)。所謂“核定使用的商品”,是指商標(biāo)注冊(cè)時(shí)核準(zhǔn)使用的指定商品類(lèi)別中的具體商品。核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)和核定使用的商品,是確定注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)范圍的兩個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相互依存、缺一不可,共同構(gòu)成注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)范圍。

  第五十七條 有下列行為之一的,均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán):(一)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的;(二)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo),或者在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的;(三)銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品的;(四)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;(五)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的;(六)故意為侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為提供便利條件,幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的;(七)給他人的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)造成其他損害的。

  【本條主旨】本條是關(guān)于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的規(guī)定。

  【本條釋義】

  本條共1款,對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的7類(lèi)行為作了規(guī)定。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  一、關(guān)于本條的修改情況

  本條是在原第52條規(guī)定基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)修改形成的。原第52條規(guī)定了5類(lèi)屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為。本次修改,涉及兩個(gè)方面:一是將原第1項(xiàng)關(guān)于“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的”規(guī)定,細(xì)化為2類(lèi)行為,即本條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)的行為;二是增加本條第6項(xiàng)的規(guī)定,即“故意為侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為提供便利條件,幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的”。二、關(guān)于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為所謂“侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)”的行為,又稱商標(biāo)侵權(quán)行為,是指一切損害他人注冊(cè)商標(biāo)權(quán)益的行為。構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),需要4個(gè)要件:一是客觀性,即客觀上存在損害他人注冊(cè)商標(biāo)權(quán)益的事實(shí);二是違法性,即行為人的行為違反了法律規(guī)定,合法行為不構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為;三是過(guò)錯(cuò)性,即行為人在實(shí)施違法行為時(shí),主觀上具有故意或者過(guò)失的過(guò)錯(cuò);四是關(guān)聯(lián)性,即損害事實(shí)與違法行為之間存在因果關(guān)系,損害事實(shí)是由違法行為造成的。一個(gè)行為,同時(shí)具備以上4個(gè)要件,即構(gòu)成侵權(quán)行為。

  根據(jù)本條的規(guī)定,下列7類(lèi)行為,都屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為:一是未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的行為。這種行為是比較典型的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為,也就是通常所說(shuō)的“假冒”行為。其后果是混淆商品出處,誤導(dǎo)消費(fèi)者,損害商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益和消費(fèi)者的利益。二是未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo),或者在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的行為。這種行為也是比較常見(jiàn)的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為。其后果是混淆商品出處,誤導(dǎo)消費(fèi)者,損害商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益和消費(fèi)者的利益。三是銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品的行為。這種行為通常發(fā)生在流通環(huán)節(jié),也是一種較為常見(jiàn)的商標(biāo)侵權(quán)行為。在現(xiàn)實(shí)生活中,侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品,有的是生產(chǎn)者自行銷(xiāo)售,有的要通過(guò)他人進(jìn)行銷(xiāo)售。其后果也是混淆商品出處、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、損害消費(fèi)者利益。四是偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為。所謂“偽造”,是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)他人同意或者許可,模仿他人注冊(cè)商標(biāo)的圖樣或者實(shí)物,制作出與他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)相同的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。所謂“擅自制造”,是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)他人同意或者許可,制作他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。擅自制造,通常發(fā)生在加工承攬活動(dòng)中,即承攬人在承攬制作他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)時(shí),未經(jīng)他人同意,在商標(biāo)印制合同約定的印數(shù)之外,又私自加印商標(biāo)標(biāo)識(shí)。銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為,是指采用零售、批發(fā)、內(nèi)部銷(xiāo)售等方式,出售偽造或者擅自制造的他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。這類(lèi)行為直接侵犯了商標(biāo)注冊(cè)人的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。五是未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的行為。這類(lèi)行為,在國(guó)外被稱為“反向假冒”,即在商品銷(xiāo)售活動(dòng)中,消除商品上的他人商標(biāo),然后換上自己的商標(biāo),冒充自己的商品進(jìn)行銷(xiāo)售。這種行為既侵犯了商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益,也侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán),導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)商品的來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)。六是故意為侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為提供便利條件,幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的。這類(lèi)行為,是本次修改新增的。主要是指故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為,提供諸如倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等方面的條件,從而幫助他人完成實(shí)施侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為。七是給他人的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)造成其他損害的行為。這是一項(xiàng)兜底性規(guī)定,是指上述6類(lèi)行為以外的其他侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為。按照2002年10月12日《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,下列行為屬于“給他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)造成其他損害的行為”:一是將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的文字作為企業(yè)的字號(hào)在相同或者類(lèi)似商品上突出使用,容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的;二是復(fù)制、摹仿、翻譯他人注冊(cè)的馳名商標(biāo)或其主要部分在不相同或者不相類(lèi)似商品上作為商標(biāo)使用,誤導(dǎo)公眾,致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的;三是將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的文字注冊(cè)為域名,并且通過(guò)該域名進(jìn)行相關(guān)商品交易的電子商務(wù),容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  第五十八條 將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用,誤導(dǎo)公眾,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》處理。

  【本條主旨】本條是關(guān)于將他人注冊(cè)商標(biāo)或者未注冊(cè)馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中字號(hào)使用依照不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為處理的規(guī)定。

  【本條釋義】

  本條共1款,對(duì)將他人注冊(cè)商標(biāo)或者未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中字號(hào)使用的行為,規(guī)定依照不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行處理。一、關(guān)于本條的修改情況本條是本次修改新增加的規(guī)定。在現(xiàn)實(shí)生活中,有的人為了牟取不正當(dāng)利益,采取“傍名牌”的手法,將他人注冊(cè)商標(biāo)或者未注冊(cè)的馳名商標(biāo),作為自己企業(yè)名稱中的字號(hào)使用,以達(dá)到其提升知名度、增加交易機(jī)會(huì)、吸引消費(fèi)者、推銷(xiāo)商品的目的。因此,本次修改對(duì)此作出規(guī)定,明確了對(duì)這類(lèi)行為依照不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行處理。

  二、關(guān)于對(duì)將他人注冊(cè)商標(biāo)或者未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中字號(hào)使用依照不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行處理根據(jù)本條的規(guī)定,將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用,誤導(dǎo)公眾,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》處理。商標(biāo)是區(qū)別不同商品或者服務(wù)來(lái)源的標(biāo)志,由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色等要素組合構(gòu)成。企業(yè)名稱則是區(qū)別不同市場(chǎng)主體的標(biāo)志。按照國(guó)務(wù)院《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和國(guó)家工商行政管理總局《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》的規(guī)定,企業(yè)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱,在登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似;企業(yè)名稱中不得含有另一個(gè)企業(yè)名稱。企業(yè)名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成。在企業(yè)名稱的4個(gè)要素中,行政區(qū)劃、行業(yè)、組織形式3個(gè)要素屬于共有要素,只要在同一行政區(qū)域、從事同一行業(yè)、組織形式相同的企業(yè),這3個(gè)要素可能完全相同。只有“字號(hào)”這個(gè)要素,是每個(gè)企業(yè)獨(dú)有的?!白痔?hào)”由2個(gè)以上的字組成,具有識(shí)別性、顯著性、表意性等特點(diǎn),是企業(yè)名稱中的一個(gè)核心要素,是企業(yè)名稱中最顯著和最重要的組成部分。選擇和確定“字號(hào)”,應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定,不得損害他人合法權(quán)益。他人的注冊(cè)商標(biāo),由他人依法享有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán);他人的未注冊(cè)馳名商標(biāo),是他人通過(guò)不斷努力獲得的商標(biāo)信譽(yù)。將他人的注冊(cè)商標(biāo)或者未注冊(cè)的馳名商標(biāo),作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用,在主觀上具有誤導(dǎo)公眾的故意或者過(guò)失,在客觀上也會(huì)產(chǎn)生損害他人合法權(quán)益、誤導(dǎo)社會(huì)公眾、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的不良效果,屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。因此,實(shí)施此類(lèi)行為,誤導(dǎo)公眾,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》處理。此外,需要進(jìn)一步說(shuō)明的是,1999年4月5日國(guó)家工商行政管理局專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。按照該意見(jiàn),商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)的取得,應(yīng)當(dāng)遵循民法通則和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的誠(chéng)實(shí)信用原則,不得利用他人商標(biāo)或者企業(yè)名稱的信譽(yù)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。商標(biāo)中的文字和企業(yè)名稱中的字號(hào)相同或者近似,使他人對(duì)市場(chǎng)主體及其商品或者服務(wù)的來(lái)源產(chǎn)生混淆(包括混淆的可能性),從而構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,應(yīng)當(dāng)依法予以制止。其中,“混淆”主要包括以下兩種情況:一是將與他人企業(yè)名稱中的字號(hào)相同或者近似的文字注冊(cè)為商標(biāo),引起相關(guān)公眾對(duì)企業(yè)名稱所有人與商標(biāo)注冊(cè)人的誤認(rèn)或者誤解的。二是將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的文字登記為企業(yè)名稱中的字號(hào),引起相關(guān)公眾對(duì)商標(biāo)注冊(cè)人與企業(yè)名稱所有人的誤認(rèn)或者誤解的。處理商標(biāo)與企業(yè)名稱的混淆,應(yīng)當(dāng)適用維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)在先合法權(quán)利人利益的原則。處理商標(biāo)與企業(yè)名稱混淆的案件,應(yīng)當(dāng)符合下列3個(gè)條件:一是商標(biāo)與企業(yè)名稱產(chǎn)生混淆,損害在先權(quán)利人的合法權(quán)益;二是商標(biāo)已注冊(cè)和企業(yè)名稱已登記;三是自商標(biāo)注冊(cè)之日或者企業(yè)名稱登記之日起五年內(nèi)提出請(qǐng)求,但惡意注冊(cè)或者惡意登記的不受此限。商標(biāo)注冊(cè)人或者企業(yè)名稱所有人認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的,可以書(shū)面形式向國(guó)家工商行政管理局或者省級(jí)工商行政管理局投訴,并附送其權(quán)益被損害的相關(guān)證據(jù)材料。商標(biāo)與企業(yè)名稱混淆的案件,發(fā)生在同一省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的,由省級(jí)工商行政管理局處理;跨省級(jí)行政區(qū)域的,由國(guó)家工商行政管理局處理。對(duì)要求保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的案件,由省級(jí)以上工商行政管理局的企業(yè)登記部門(mén)承辦;對(duì)應(yīng)當(dāng)變更企業(yè)名稱的,承辦部門(mén)會(huì)同商標(biāo)管理部門(mén)根據(jù)企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定作出處理后,交由該企業(yè)名稱核準(zhǔn)機(jī)關(guān)執(zhí)行,并報(bào)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局和企業(yè)注冊(cè)局備案。對(duì)要求保護(hù)企業(yè)名稱權(quán)的案件,由省級(jí)以上工商行政管理局的商標(biāo)管理部門(mén)承辦;對(duì)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的,由承辦部門(mén)提出意見(jiàn)后報(bào)請(qǐng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局決定,國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局會(huì)同企業(yè)注冊(cè)局根據(jù)商標(biāo)法及商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處理。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  第五十九條 注冊(cè)商標(biāo)中含有的本商品的通用名稱、圖形、型號(hào),或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn),或者含有的地名,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。三維標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)中含有的商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀、為獲得技術(shù)效果而需要的商品形狀或者使商品具有實(shí)質(zhì)性價(jià)值的形狀,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)前,他人已經(jīng)在同一種商品或者類(lèi)似商品上先于商標(biāo)注冊(cè)人使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似并有一定影響的商標(biāo)的,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止該使用人在原使用范圍內(nèi)繼續(xù)使用該商標(biāo),但可以要求其附加適當(dāng)區(qū)別標(biāo)識(shí)。

  【本條主旨】本條是關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人權(quán)利限制的規(guī)定。

  【本條釋義】

  本條共3款,對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利限制作了規(guī)定。

  一、關(guān)于本條的修改情況本條是本次修改新增加的規(guī)定。注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利限制,又稱商標(biāo)權(quán)限制,是指在一定的情況下,當(dāng)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利與他人的正當(dāng)利益發(fā)生沖突時(shí),為平衡及公正地保護(hù)各方利益,鼓勵(lì)和保證公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常秩序,從而對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利作出必要限制的一項(xiàng)法律制度。通常而言,商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是使用權(quán)。即注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人享有的在其核定使用的商品或者服務(wù)上對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)行使標(biāo)記、使用、許可、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等權(quán)利。二是禁止權(quán)。即注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人享有禁止他人未經(jīng)其許可,在相同或者類(lèi)似的商品或者服務(wù)上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志以及其他法律規(guī)定的侵犯其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為的權(quán)利。由于禁止權(quán)的適用范圍比較寬泛,如果沒(méi)有必要的限制,極易產(chǎn)生禁止權(quán)的濫用,從而影響商標(biāo)的合理使用,損害正常的商標(biāo)秩序。2002年8月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》第49條規(guī)定:“注冊(cè)商標(biāo)中含有的本商品的通用名稱、圖形、型號(hào),或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn),或者含有地名,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。”明確了注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利限制。一些國(guó)家如意大利、德國(guó)、日本等在商標(biāo)法中也作了類(lèi)似的規(guī)定。本次修改,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,參考借鑒國(guó)外的規(guī)定,對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利限制作了規(guī)定。二、關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利限制

  根據(jù)本條的規(guī)定,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利限制,包括以下三個(gè)方面:一是本條第1款的規(guī)定。商標(biāo)是區(qū)別商品來(lái)源的標(biāo)記,識(shí)別性是商標(biāo)的基本功能,由此決定了法律對(duì)商標(biāo)的基本要求是其應(yīng)當(dāng)具有顯著特征,以便于社會(huì)公眾識(shí)別。依照本法的規(guī)定,僅有本商品的通用名稱、圖形、型號(hào)的,僅僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)的,以及其他缺乏顯著特征的標(biāo)志,不得作為商標(biāo)注冊(cè)。如果這些標(biāo)志,經(jīng)過(guò)使用取得顯著特征,并便于識(shí)別的,則可以作為商標(biāo)注冊(cè)。在此種情形下,原本屬于社會(huì)成員自由使用的社會(huì)公共資源,因注冊(cè)人取得了注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)而可能產(chǎn)生使用上的沖突。因此,法律有必要對(duì)此類(lèi)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利作出限制,即注冊(cè)商標(biāo)中含有的本商品的通用名稱、圖形、型號(hào),或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn),或者含有的地名,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。二是本條第2款的規(guī)定。三維標(biāo)志又稱立體標(biāo)志,主要是通過(guò)形狀來(lái)表示的一種標(biāo)志。依照本法的規(guī)定,以三維標(biāo)志申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的,僅由商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀、為獲得技術(shù)效果而需有的商品形狀或者使商品具有實(shí)質(zhì)性價(jià)值的形狀,不得注冊(cè)。但是,在上述形狀之外再結(jié)合其他要素組合成新的標(biāo)志,則可以作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)。在此種情形下,上述形狀原本屬于社會(huì)公共資源,社會(huì)成員可以自由使用,會(huì)因注冊(cè)人取得注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)而可能產(chǎn)生使用上的沖突。因此,法律上有必要限制此類(lèi)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利,不能允許其享有禁止他人正當(dāng)使用的權(quán)利,即:三維標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)中含有的商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀、為獲得技術(shù)效果而需要的商品形狀或者使商品具有實(shí)質(zhì)性價(jià)值的形狀,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。三是本條第3款的規(guī)定。保護(hù)在先權(quán)利,是商標(biāo)法律制度中的一項(xiàng)重要原則。依照本法的規(guī)定,申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利,也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。我國(guó)實(shí)行自愿與強(qiáng)制相結(jié)合的商標(biāo)注冊(cè)制度,強(qiáng)制商標(biāo)注冊(cè)僅限于法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的極少數(shù)商品,絕大多數(shù)商品所使用的商標(biāo),由當(dāng)事人自愿申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),這也是我國(guó)存在大量未注冊(cè)商標(biāo)的一個(gè)重要原因。使用未注冊(cè)的商標(biāo),為法律所允許,但不能產(chǎn)生注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。同時(shí),既然法律允許使用未注冊(cè)的商標(biāo),就不能因?yàn)楹髞?lái)被人注冊(cè)了相同或者近似的商標(biāo),就不能再繼續(xù)使用了。因此,法律上有必要對(duì)這種情形下的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利作出限制,即:商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)前,他人已經(jīng)在同一種商品或者類(lèi)似商品上先于商標(biāo)注冊(cè)人使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似并有一定影響的商標(biāo)的,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止該使用人在原使用范圍內(nèi)繼續(xù)使用該商標(biāo),但可以要求其附加適當(dāng)區(qū)別標(biāo)識(shí)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  第六十條 有本法第五十七條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。工商行政管理部門(mén)處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的,可以處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款,沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的,可以處二十五萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售。對(duì)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額的爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求進(jìn)行處理的工商行政管理部門(mén)調(diào)解,也可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴。經(jīng)工商行政管理部門(mén)調(diào)解,當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后不履行的,當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴。

  【本條主旨】本條是關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)行為的處理的規(guī)定。

  【本條釋義】

  本條共3款,對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的處理作了規(guī)定。

  一、關(guān)于本條的修改情況

  本條是在原第53條規(guī)定的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)修改形成的。原第53條只有1款,內(nèi)容為:“有本法第五十二條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。工商行政管理部門(mén)處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品和專(zhuān)門(mén)用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,并可處以罰款。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的,工商行政管理部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的工商行政管理部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以就侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴?!北敬涡薷?,主要包括以下幾個(gè)方面:一是將工商行政管理部門(mén)查處商標(biāo)侵權(quán)案件時(shí),可以沒(méi)收、銷(xiāo)毀“專(zhuān)門(mén)”用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,修改為“主要”用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具;二是將工商行政管理部門(mén)查處商標(biāo)侵權(quán)案件時(shí),可以對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為“處以罰款”的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,規(guī)定了罰款處罰的具體標(biāo)準(zhǔn);三是四是增加了關(guān)于對(duì)5年內(nèi)實(shí)施2次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為予以從重處罰的規(guī)定;五是明確了銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品但能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售;六是刪去了原來(lái)有關(guān)當(dāng)事人不服工商行政管理部門(mén)處理決定可以提起行政訴訟,以及工商行政管理部門(mén)對(duì)當(dāng)事人不起訴、不履行處理決定可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定等。

  二、關(guān)于因侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為引起糾紛的處理方式本條第一款對(duì)因侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為引起糾紛的處理方式作了規(guī)定。根據(jù)本條第一款的規(guī)定,有本法第五十七條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。據(jù)此,因商標(biāo)侵權(quán)行為引起的糾紛,當(dāng)事人可以選擇以下的方式進(jìn)行處理:第一,由當(dāng)事人協(xié)商解決。由當(dāng)事人協(xié)商解決因商標(biāo)侵權(quán)行為引起的糾紛,可以為愿意通過(guò)自行協(xié)商解決方式的當(dāng)事人提供了一種途徑。注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)屬于民事權(quán)利范疇,當(dāng)事人有權(quán)處分自己的權(quán)利,允許當(dāng)事人協(xié)商解決,也是對(duì)當(dāng)事人依法享有的民事處分權(quán)的一種尊重。當(dāng)事人之間通過(guò)協(xié)商方式解決糾紛,方便、簡(jiǎn)易,有利于迅速解決問(wèn)題,減少社會(huì)矛盾,節(jié)省行政資源和司法資源。第二,向人民法院起訴。當(dāng)事人之間因侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為引起糾紛后,不愿意通過(guò)協(xié)商方式解決糾紛的,或者協(xié)商不成即經(jīng)過(guò)協(xié)商以后沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的,可以向人民法院起訴,通過(guò)訴訟方式解決糾紛。根據(jù)本條的規(guī)定,在此種情形下,有權(quán)提起訴訟,即可以向人民法院起訴的主體,為“商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人”。換言之,在商標(biāo)侵權(quán)糾紛中,提起訴訟的一方當(dāng)事人即原告,應(yīng)當(dāng)是權(quán)利受到損害的一方當(dāng)事人,如商標(biāo)注冊(cè)人、商標(biāo)使用合同中的被許可人等。而實(shí)施侵權(quán)行為的一方當(dāng)事人,則不能向人民法院起訴。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  第三,請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。因商標(biāo)侵權(quán)行為引起糾紛后,當(dāng)事人之間不愿協(xié)商或者協(xié)商不成,除了向人民法院起訴以外,還可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理,也就是請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),通過(guò)行政執(zhí)法查處商標(biāo)侵權(quán)行為,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)自身合法權(quán)益。與可以向人民法院起訴的主體一樣,根據(jù)本條的規(guī)定,在此種情形下,有權(quán)請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理的主體,為“商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人”。

  三、關(guān)于工商行政管理部門(mén)的處理因侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為引起的糾紛,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。工商行政管理部門(mén)在處理侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為時(shí),首先應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)法律規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)是否構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行認(rèn)定。如果不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明有關(guān)事實(shí)、理由與依據(jù),做好解釋工作,防止糾紛擴(kuò)大。如果認(rèn)定侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為成立的,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條第二款的規(guī)定,進(jìn)行處理:第一,責(zé)令停止侵權(quán)行為。根據(jù)事實(shí)與法律,工商行政管理部門(mén)認(rèn)定商標(biāo)侵權(quán)行為成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為的一方當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為。責(zé)令停止侵權(quán)行為,本身不是一種行政處罰措施,但作出責(zé)令停止侵權(quán)行為的前提,則是認(rèn)定商標(biāo)侵權(quán)行為已經(jīng)成立。被責(zé)令停止侵權(quán)行為的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)立即停止實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為。第二,沒(méi)收、銷(xiāo)毀相關(guān)商品與工具?!皼](méi)收”是一種處罰措施,是指實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,將違法行為人通過(guò)違法行為獲取的財(cái)產(chǎn),或者實(shí)施違法行為的物品等予以收繳的一種處罰形式?!颁N(xiāo)毀”是一種處置措施,是指通過(guò)焚燒、粉碎、填埋等方式改變物品存在形式,或者使其失去原有使用功能的一種處置措施。根據(jù)本條第二款的規(guī)定,工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收、銷(xiāo)毀的對(duì)象,有兩類(lèi)。一類(lèi)是商品。即“侵權(quán)商品”,也就是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品,如使用與注冊(cè)商標(biāo)近似商標(biāo)的同一種商品。另一類(lèi)是工具。即主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具。對(duì)侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具予以沒(méi)收、銷(xiāo)毀,既適應(yīng)了加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為處罰力度的需要,也符合世界貿(mào)易組織的規(guī)則,按照世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的規(guī)定,為了對(duì)侵權(quán)活動(dòng)造成有效威懾,司法當(dāng)局有權(quán)在不進(jìn)行任何補(bǔ)償?shù)那闆r下,將已經(jīng)發(fā)現(xiàn)正處于侵權(quán)狀態(tài)的商品排除出商業(yè)渠道、予以銷(xiāo)毀。第三,處以罰款。即對(duì)實(shí)施侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的當(dāng)事人,依法強(qiáng)迫其繳納一定數(shù)額的貨幣,從而依法損害或者剝奪其一定財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種處罰。根據(jù)本條第二款的規(guī)定,工商行政管理部門(mén)可以對(duì)實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為的當(dāng)事人處以罰款的處罰。至于罰款的數(shù)額,按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:一是沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬(wàn)元的,處25萬(wàn)元以下的罰款;二是違法經(jīng)營(yíng)額5萬(wàn)元以上的,可以處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以下的罰款。同時(shí),對(duì)5年內(nèi)實(shí)施2次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。此外,根據(jù)本條第二款中的規(guī)定,對(duì)于銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品,且能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售,即不沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品,不給予罰款的處罰。

  四、關(guān)于侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額爭(zhēng)議的處理方式根據(jù)本條第三款的規(guī)定,對(duì)于因侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額而發(fā)生的爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以在下列兩種方式中選擇一種,進(jìn)行處理:一是請(qǐng)求進(jìn)行處理的工商行政管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解;二是直接依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定,向人民法院起訴。當(dāng)事人請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)對(duì)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解的,經(jīng)過(guò)工商行政管理部門(mén)調(diào)解以后,如果當(dāng)事人之間未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,或者雖然達(dá)成調(diào)解協(xié)議但另一方當(dāng)事人在調(diào)解書(shū)生效后不履行的,則可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定,向人民法院起訴。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  第六十一條 對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為,工商行政管理部門(mén)有權(quán)依法查處;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  【本條主旨】本條是關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)行為的查處機(jī)關(guān)及移送司法機(jī)關(guān)處理的規(guī)定。

  【本條釋義】

  本條共一款,對(duì)查處商標(biāo)侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)及移送司法機(jī)關(guān)處理作了規(guī)定。

  本條是原第54條的規(guī)定,本次修改只調(diào)整了條文序號(hào),沒(méi)有對(duì)內(nèi)容作出修改。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的有關(guān)國(guó)家工商行政管理總局“三定方案”的規(guī)定,國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)“商標(biāo)注冊(cè)和管理工作”以及“依法保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為”等工作。工商行政管理部門(mén)作為商標(biāo)管理工作的行政機(jī)關(guān),依法查處商標(biāo)侵權(quán)行為,是其的一項(xiàng)重要職權(quán)。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為,切實(shí)維護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的合法權(quán)益,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。工商行政管理部門(mén)查處商標(biāo)侵權(quán)行為,既可以根據(jù)商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求,對(duì)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的糾紛依法進(jìn)行處理,也可以根據(jù)其職責(zé)對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為依法進(jìn)行查處。依照本法的規(guī)定,工商行政管理部門(mén)在對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為進(jìn)行處理時(shí),如果認(rèn)定商標(biāo)侵權(quán)行為成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,并可以對(duì)行為人處以相應(yīng)的罰款。同時(shí),縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以采取以下措施:一是詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)有關(guān)的情況;二是查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;三是對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;四是檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品,可以查封或者扣押有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的物品等。對(duì)此,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。工商行政管理部門(mén)在依法履行職責(zé),查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為時(shí),往往會(huì)接觸到一些可能構(gòu)成犯罪的商標(biāo)侵權(quán)案件。對(duì)此,本條明確規(guī)定,“涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。這里涉及行政處罰與追究刑事責(zé)任的關(guān)系。根據(jù)行政處罰法第22條的規(guī)定,“違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任?!睘榱吮WC行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件,國(guó)務(wù)院于2001年7月9日專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等,根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,必須依照該規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,不得以行政處罰代替移送。對(duì)于行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利,對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑罰的,行政處罰法第61條中規(guī)定,“由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令糾正;拒不糾正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”。根據(jù)刑法第402條的規(guī)定,行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,“處三年以下有期徒刑或者拘役”;造成嚴(yán)重后果的,“處三年以上七年以下有期徒刑”。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  第六十二條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):(一)詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)有關(guān)的情況;(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;(三)對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;(四)檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品;對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的物品,可以查封或者扣押。工商行政管理部門(mén)依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。在查處商標(biāo)侵權(quán)案件過(guò)程中,對(duì)商標(biāo)權(quán)屬存在爭(zhēng)議或者權(quán)利人同時(shí)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的,工商行政管理部門(mén)可以中止案件的查處。中止原因消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)或者終結(jié)案件查處程序。

  【本條主旨】本條是關(guān)于工商行政管理部門(mén)查處商標(biāo)侵權(quán)行為可行使職權(quán)及中止案件查處的規(guī)定。

  【本條釋義】

  本條共三款,對(duì)工商行政管理部門(mén)查處商標(biāo)侵權(quán)行為可行使職權(quán)與當(dāng)事人的配合義務(wù)以及中止案件查處的問(wèn)題作了規(guī)定。

  一、關(guān)于本條的修改情況

  本條是在原第55條規(guī)定基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)修改形成的。本次修改,有兩個(gè)方面:一是在工商行政管理部門(mén)行使的職權(quán)中,將第1款第2項(xiàng)“查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料”中的“帳簿”,修改為“賬簿”,以與會(huì)計(jì)法等其他法律的規(guī)定保持一致;二是增加了第3款的規(guī)定,即工商行政管理部門(mén)在查處商標(biāo)侵權(quán)案件的過(guò)程中,出現(xiàn)法定情形時(shí),可以中止案件的查處,待中止原因消除后恢復(fù)或者終結(jié)案件查處程序。

  二、關(guān)于工商行政管理部門(mén)查處商標(biāo)侵權(quán)行為時(shí)可以行使的職權(quán)為了加大對(duì)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的打擊力度,維護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,本條對(duì)縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)查處涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為時(shí)可以行使的職權(quán)作了規(guī)定。工商行政管理部門(mén)行使本條規(guī)定的職權(quán),應(yīng)當(dāng)符合以下的條件:一是行使職權(quán)的主體。行使職權(quán)的主體,為“縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)”。本條規(guī)定的職權(quán),只能由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)來(lái)行使,其他部門(mén)或者機(jī)構(gòu)不能行使,即使是工商行政管理部門(mén)的派出機(jī)構(gòu),如設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道的工商所等,也不能行使這些職權(quán)。二是行使職權(quán)的前提。行使職權(quán)的前提,為已經(jīng)取得“違法嫌疑證據(jù)”或者接到“舉報(bào)”。所謂“違法嫌疑證據(jù)”,是指能夠證明商標(biāo)侵權(quán)行為客觀存在的事實(shí),如書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料等;所謂“舉報(bào)”,是指商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人以及其他知情人,向工商行政管理部門(mén)檢舉、報(bào)告有關(guān)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的情況,如提供商標(biāo)侵權(quán)行為的實(shí)施者、侵權(quán)商品的存放地等情況。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法行政、依法執(zhí)法,在行使本條規(guī)定的職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合以上兩個(gè)條件。根據(jù)本條的規(guī)定,工商行政管理部門(mén)可以行使下列職權(quán):

  一是詢問(wèn)、調(diào)查權(quán)。所謂詢問(wèn)、調(diào)查權(quán),是指工商行政管理部門(mén)在對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)有關(guān)的情況。工商行政管理部門(mén)在行使詢問(wèn)、調(diào)查權(quán)時(shí),既可以到有關(guān)當(dāng)事人的住所、工作場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行詢問(wèn),也可以責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人到指定場(chǎng)所接受詢問(wèn),還可以要求當(dāng)事人將其了解的情況用書(shū)面形式提交給工商行政管理部門(mén),甚至可以責(zé)令當(dāng)事人將其掌握的與侵權(quán)行為有關(guān)的物品、工具、數(shù)據(jù)等提供給工商行政管理部門(mén)。工商行政管理部門(mén)在行使詢問(wèn)、調(diào)查權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)文明、規(guī)范,如制作規(guī)范的詢問(wèn)筆錄,不得限制或者變相限制被詢問(wèn)人的人身自由等。二是查閱、復(fù)制權(quán)。所謂查閱、復(fù)制權(quán),是指工商行政管理部門(mén)在對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。合同、發(fā)票、賬簿及其他有關(guān)資料,反映了市場(chǎng)主體開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體狀況,是記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要憑據(jù)。對(duì)合同、發(fā)票、賬簿及其他有關(guān)資料進(jìn)行查閱,可以了解當(dāng)事人是否實(shí)施了商標(biāo)侵權(quán)行為,可以判斷商標(biāo)侵權(quán)行為的性質(zhì)、情節(jié)以及危害后果,從而為工商行政管理部門(mén)依法作出行政處罰決定等提供依據(jù)。對(duì)合同、發(fā)票、賬簿及其他有關(guān)資料進(jìn)行復(fù)制,主要是為了保存相關(guān)證據(jù)。三是檢查權(quán)。所謂檢查權(quán),是指工商行政管理部門(mén)在對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)檢查相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)或者物品。工商行政管理部門(mén)依法行使檢查權(quán),目的是為了查明事實(shí)真相,掌握相關(guān)證據(jù),為依法開(kāi)展相關(guān)行政處理工作做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。根據(jù)本條第1款第3項(xiàng)、第4項(xiàng)的規(guī)定,檢查權(quán)可以分為兩種: ⑴現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)。所謂現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán),是指工商行政管理部門(mén)在對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。涉嫌從事商標(biāo)侵權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所,既包括涉嫌從事商標(biāo)侵權(quán)行為的生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,也包括涉嫌從事商標(biāo)侵權(quán)行為的商品或者商標(biāo)標(biāo)識(shí)的存放場(chǎng)所等。對(duì)于涉嫌從事商標(biāo)侵權(quán)活動(dòng)的場(chǎng)所,工商行政管理部門(mén)有權(quán)派人進(jìn)入,開(kāi)展進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。 ⑵物品檢查權(quán)。所謂檢查物品權(quán),是指工商行政管理部門(mén)在對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)檢查與商標(biāo)侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品。與商標(biāo)侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品,既包括與侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)活動(dòng)有關(guān)的產(chǎn)品及其包裝、商標(biāo)標(biāo)識(shí)等,也包括主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具等。五是查封、扣押權(quán)。所謂查封、扣押物品權(quán),是指工商行政管理部門(mén)在對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)查封、扣押有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的物品。所謂“查封”,是指對(duì)侵權(quán)物品采用張貼封條等措施,就地封存,未經(jīng)許可不得啟封、轉(zhuǎn)移或者動(dòng)用。所謂“扣押”,是指對(duì)侵權(quán)物品采取移至他處予以扣留封存的措施。根據(jù)本條第1款第4項(xiàng)的規(guī)定,工商行政管理部門(mén)采取查封、扣押措施,應(yīng)當(dāng)具備“有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的物品”的條件,即在已經(jīng)掌握了必要證據(jù)的情況下,才能實(shí)施查封、扣押,而不能僅憑他人舉報(bào)只是掌握了初步線索等情況就采取這一措施。這里的“物品”,既包括與商標(biāo)侵權(quán)有關(guān)的產(chǎn)品及其包裝、商標(biāo)標(biāo)識(shí)等,也包括主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具等。三、關(guān)于當(dāng)事人的配合義務(wù)對(duì)于縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)依法行使職權(quán),本條第二款規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),是其依法履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)的行為,行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)接受,予以配合。對(duì)此,我國(guó)許多法律中都有明確的規(guī)定,如土地管理法第69條中規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)“支持與配合”。行政處罰法第27條中還進(jìn)一步規(guī)定,當(dāng)事人具有“配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)”的情形的,應(yīng)當(dāng)“依法從輕或者減輕行政處罰”。因此,配合工商行政管理部門(mén)依法行使職權(quán),是當(dāng)事人的一項(xiàng)法定義務(wù),必須切實(shí)履行。根據(jù)本條的規(guī)定,當(dāng)事人的配合義務(wù),包括以下兩個(gè)方面的具體要求:第一,予以協(xié)助、配合。所謂“協(xié)助”,是指幫助、輔助;所謂“配合”,是指按照要求實(shí)施某種行為或者提供某種條件。工商行政管理部門(mén)依法行使職權(quán),離不開(kāi)當(dāng)事人的協(xié)助與配合,如沒(méi)有當(dāng)事人的協(xié)助與配合,工商行政管理部門(mén)就沒(méi)有辦法單方面行使詢問(wèn)、調(diào)查權(quán),也沒(méi)有辦法單方面進(jìn)行查閱、復(fù)制合同等相關(guān)資料等活動(dòng)。因此,當(dāng)事人的配合義務(wù),就是要求當(dāng)事人在工商行政管理部門(mén)依法行使職權(quán)時(shí),按照查處工作的需要,實(shí)施相應(yīng)的行為,提供相應(yīng)的條件。第二,不得拒絕、阻礙。所謂“不得拒絕”,就是不允許當(dāng)事人拒絕工商行政管理部門(mén)依法行使職權(quán)的活動(dòng),如不允許當(dāng)事人拒絕接受詢問(wèn)調(diào)查,不允許當(dāng)事人拒絕工商行政管理部門(mén)及其工作人員的查閱復(fù)制、現(xiàn)場(chǎng)檢查、物品檢查、查封扣押等活動(dòng)。所謂“不得阻礙”,就是不允許當(dāng)事人采取積極的或者消極的手段,如派人把持辦公場(chǎng)所的大門(mén)不讓檢查人員進(jìn)入辦公場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者明知檢查人員來(lái)了解情況而故意將經(jīng)辦人員派到外地長(zhǎng)期出差等,阻礙工商行政管理部門(mén)依法行使職權(quán)的活動(dòng)。如果當(dāng)事人實(shí)施拒絕、阻礙行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,將依照治安管理處罰法的規(guī)定進(jìn)行處罰,即“阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的”,“處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款”;“偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情,影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的”,“處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款”。如果當(dāng)事人以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,將構(gòu)成犯罪行為。根據(jù)刑法第277條第1款的規(guī)定,“以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  四、關(guān)于查處程序的中止根據(jù)本條第三款的規(guī)定,在工商行政管理部門(mén)查處商標(biāo)侵權(quán)案件的過(guò)程中,如果當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)權(quán)屬存在爭(zhēng)議的,或者權(quán)利人同時(shí)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的,工商行政管理部門(mén)可以中止案件的查處。待中止原因消除后,再繼續(xù)查處商標(biāo)侵權(quán)案件,或者終結(jié)商標(biāo)侵權(quán)案件的查處程序。這是本次修改新增加的規(guī)定。侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為,其構(gòu)成的前提條件是,該商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo),商標(biāo)注冊(cè)人依法享有注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。如果存在商標(biāo)權(quán)屬爭(zhēng)議,或者權(quán)利人向法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟,可能會(huì)涉及到注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的確定、歸屬等問(wèn)題,如當(dāng)事人是否屬于合法的商標(biāo)注冊(cè)人或者合法權(quán)利人等。而工商行政管理部門(mén)查處商標(biāo)侵權(quán)案件,也是以該商標(biāo)已經(jīng)注冊(cè)、不存在權(quán)屬爭(zhēng)議為前提條件。因此,在工商行政管理部門(mén)查處商標(biāo)侵權(quán)案件的過(guò)程中,如果出現(xiàn)當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)權(quán)屬存在爭(zhēng)議,或者權(quán)利人同時(shí)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的情形,則可以暫時(shí)停止對(duì)侵權(quán)案件的查處,等待相關(guān)結(jié)果,然后再繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)工作。

  第六十三條 侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定;實(shí)際損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上三倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。人民法院為確定賠償數(shù)額,在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下,可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料;侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的,人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益、注冊(cè)商標(biāo)許可使用費(fèi)難以確定的,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予三百萬(wàn)元以下的賠償。

  【本條主旨】本條是關(guān)于侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)賠償數(shù)額確定方法的規(guī)定。

  【本條釋義】

  本條共3款,對(duì)如何確定侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額作了規(guī)定。

  一、關(guān)于本條的修改情況本條是在原第56條規(guī)定基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)修改形成的。原第56條規(guī)定:“侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額,為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利益,或者被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失,包括被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。”“前款所稱侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益,或者被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受損失難以確定的,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予五十萬(wàn)元以下的賠償。”“銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得的并說(shuō)明提供者的,不承擔(dān)賠償責(zé)任?!北敬涡薷?,包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容:一是將原第3款關(guān)于“不承擔(dān)賠償責(zé)任”的內(nèi)容,移到第64條中進(jìn)行規(guī)定。二是將賠償數(shù)額的確定,由原來(lái)的“侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利益”,或者“被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失”,修改為按照一定的順序進(jìn)行確定,即先按“實(shí)際損失”,后按“因侵權(quán)所獲得的利益”,再參照“商標(biāo)許可使用費(fèi)”的順序進(jìn)行確定賠償數(shù)額。三是增加了對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的,規(guī)定了在已確定的賠償數(shù)額的基礎(chǔ)上,可以再加1倍至3倍確定賠償數(shù)額。四是增加了證據(jù)不足時(shí)“參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額”。五是對(duì)在“實(shí)際損失”、“因侵權(quán)所獲得的利益”、“商標(biāo)許可使用費(fèi)”都難以確定的情況下,將原來(lái)規(guī)定由法院“判決給予五十萬(wàn)元以下的賠償”,改為“判決給予三百萬(wàn)元以下的賠償”。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  二、關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)賠償數(shù)額的確定方法

  根據(jù)本條的規(guī)定,侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額,按照以下順序和方式確定:

  第一,按“實(shí)際損失”確定賠償數(shù)額。即侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定。按照2002年10月12日《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,“因被侵權(quán)所受到的損失”,可以“根據(jù)權(quán)利人因侵權(quán)所造成商品銷(xiāo)售減少量或者侵權(quán)商品銷(xiāo)售量與該注冊(cè)商標(biāo)商品的單位利潤(rùn)乘積計(jì)算”。對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的1倍以上3倍以下確定賠償數(shù)額。此外,在按上述方式確定賠償數(shù)額后,還應(yīng)當(dāng)加上注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。所謂“合理開(kāi)支”,按照《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,“包括權(quán)利人或者委托代理人對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費(fèi)用”,“人民法院根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和案件具體情況,可以將符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的律師費(fèi)用計(jì)算在賠償范圍內(nèi)”。第二,按“因侵權(quán)所獲得的利益”確定賠償數(shù)額。即在注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人的實(shí)際損失難以確定的情況下,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。按照《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,“侵權(quán)所獲得的利益”,可以“根據(jù)侵權(quán)商品銷(xiāo)售量與該商品單位利潤(rùn)乘積計(jì)算”,“該商品單位利潤(rùn)無(wú)法查明的,按照注冊(cè)商標(biāo)商品的單位利潤(rùn)計(jì)算”。對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的1倍以上3倍以下確定賠償數(shù)額。此外,在按上述方式確定賠償數(shù)額后,還應(yīng)當(dāng)加上注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。第三,按“商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)”確定賠償數(shù)額。即在權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的情況下,參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的1倍以上3倍以下確定賠償數(shù)額。此外,在按上述方式確定賠償數(shù)額后,還應(yīng)當(dāng)加上注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。第四,由法院“參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)”判定賠償數(shù)額。即人民法院為確定賠償數(shù)額,在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下,可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料;侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的,人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。所謂“參考”,是指在確定賠償數(shù)額時(shí),以權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)為基礎(chǔ),綜合相關(guān)因素后確定賠償數(shù)額。第五,由法院依照本法規(guī)定判決賠償數(shù)額。即當(dāng)出現(xiàn)權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益、注冊(cè)商標(biāo)許可使用費(fèi),都難以確定的情形時(shí),由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié),判決給予300萬(wàn)元以下的賠償?!扒謾?quán)行為的情節(jié)”,應(yīng)當(dāng)包括“侵權(quán)行為的性質(zhì)、期間、后果”等因素,還應(yīng)當(dāng)包括“商標(biāo)的聲譽(yù),商標(biāo)使用許可費(fèi)的數(shù)額,商標(biāo)使用許可的種類(lèi)、時(shí)間、范圍及制止侵權(quán)行為的合理開(kāi)支”等因素。

  第六十四條 注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人請(qǐng)求賠償,被控侵權(quán)人以注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人未使用注冊(cè)商標(biāo)提出抗辯的,人民法院可以要求注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人提供此前三年內(nèi)實(shí)際使用該注冊(cè)商標(biāo)的證據(jù)。注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人不能證明此前三年內(nèi)實(shí)際使用過(guò)該注冊(cè)商標(biāo),也不能證明因侵權(quán)行為受到其他損失的,被控侵權(quán)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得的并說(shuō)明提供者的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  【本條主旨】本條是關(guān)于不承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定。

  【本條釋義】

  本條共二款,對(duì)不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形作了規(guī)定。

  一、關(guān)于本條的修改情況

  本條第1款是本次修改新增加的內(nèi)容;第2款是原第56條第3款的規(guī)定,本次修改沒(méi)有對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行修改。二、關(guān)于不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形

  根據(jù)本條的規(guī)定,在下列兩種情形下,不承擔(dān)賠償責(zé)任: 1、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人3年內(nèi)未實(shí)際使用注冊(cè)商標(biāo)也無(wú)其他損失的。商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他民事權(quán)利的一個(gè)重要的區(qū)別是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確立、保護(hù),目的是為了倡導(dǎo)、鼓勵(lì)、使用具有創(chuàng)造性的智力成果,從而將無(wú)形的知識(shí)財(cái)富轉(zhuǎn)化為有形的物質(zhì)財(cái)富,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。如果獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的,不是為了使用,不是為了轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,而是為了通過(guò)設(shè)置技術(shù)壁壘、技術(shù)陷阱從而阻止他人的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,并不符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的初衷。因此,本條第一款規(guī)定,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人請(qǐng)求賠償,被控侵權(quán)人以注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人未使用注冊(cè)商標(biāo)提出抗辯的,人民法院可以要求注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人提供此前3年內(nèi)實(shí)際使用該注冊(cè)商標(biāo)的證據(jù)。如果注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人不能證明此前3年內(nèi)實(shí)際使用過(guò)該注冊(cè)商標(biāo),也不能證明因侵權(quán)行為受到其他損失的,被控侵權(quán)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

  2、銷(xiāo)售者不知道侵權(quán)商品且證明合法取得并說(shuō)明提供者的。依照本法的規(guī)定,銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品的,屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為。如果行為人明知或者應(yīng)當(dāng)知道其所銷(xiāo)售的商品,是屬于侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的,仍然進(jìn)行銷(xiāo)售,則屬于主觀上具有故意或者過(guò)失的過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但是,如果行為人在銷(xiāo)售侵權(quán)商品時(shí),不存在主觀上的過(guò)錯(cuò),即不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道自己所銷(xiāo)售的商品侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),如果規(guī)定其也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,對(duì)該行為人而言,則是要求其承擔(dān)了其能力范圍內(nèi)所不能承擔(dān)的責(zé)任,同時(shí)也會(huì)為整個(gè)社會(huì)的商業(yè)交易帶來(lái)巨大的成本。因此,本條第二款規(guī)定,銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得的并說(shuō)明提供者的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。所謂“能證明該商品是自己合法取得”,是指銷(xiāo)售者能夠提供進(jìn)貨商品的發(fā)票、付款憑證以及其他證據(jù),從而證明該商品是通過(guò)合法途徑取得的。所謂“說(shuō)明提供者”,是指銷(xiāo)售者能夠說(shuō)明進(jìn)貨商品的提供者的姓名或者名稱、住所以及其他線索,并且能夠查證屬實(shí)的。

  第六十五條 商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為,如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以依法在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。

  【本條主旨】本條是關(guān)于訴前申請(qǐng)法院采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全措施的規(guī)定。

  【本條釋義】

  本條共一款,對(duì)商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人訴前申請(qǐng)法院采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施作了規(guī)定。

  一、關(guān)于本條的修改情況本條是在原第57條規(guī)定基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)修改形成的。原第57條共2款,本次修改,涉及兩個(gè)方面:一是刪去了原第2款的規(guī)定,即“人民法院處理前款申請(qǐng),適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十三條至第九十六條和第九十九條的規(guī)定”。二是對(duì)原第一款作了文字修改,即將“可以在起訴前”改為“可以依法在起訴前”,同時(shí)刪去了“如不及時(shí)制止”一句后的逗號(hào)。

  二、關(guān)于訴前申請(qǐng)法院采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施根據(jù)本條的規(guī)定,申請(qǐng)法院采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施,包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容: 1、關(guān)于申請(qǐng)法院采取措施的條件。根據(jù)本條和民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)人民法院采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:一是申請(qǐng)人的主體資格條件。所謂“申請(qǐng)人”,是指向人民法院提出申請(qǐng),請(qǐng)求人民法院依法采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施,以保護(hù)其合法權(quán)益的主體。申請(qǐng)人有兩種:⑴商標(biāo)注冊(cè)人。商標(biāo)注冊(cè)人是注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的權(quán)利主體,其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)受到不法侵害時(shí),有權(quán)依照本條規(guī)定的條件和程序,向人民法院提出申請(qǐng),請(qǐng)求人民法院依法采取相關(guān)措施。⑵利害關(guān)系人。利害關(guān)系是商標(biāo)注冊(cè)人以外的,與侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為有直接利害關(guān)系的其他人。按照《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,“利害關(guān)系人”包括注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同的被許可人、注冊(cè)商標(biāo)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的合法繼承人等。二是向法院提交相關(guān)證據(jù)。申請(qǐng)法院采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施,應(yīng)當(dāng)向法院提交證據(jù),申請(qǐng)人提交的證據(jù),應(yīng)當(dāng)能夠證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為,如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的。證據(jù)包括當(dāng)事人的陳述、書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄等。三是申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在起訴前提出。申請(qǐng)人申請(qǐng)人民法院依法采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施,應(yīng)當(dāng)在其正式起訴以前,向人民法院提出。由法院采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施,屬于臨時(shí)性的緊急措施,具有一定的時(shí)限性,目的是防止損害的擴(kuò)大。如果申請(qǐng)人已經(jīng)起訴,在訴訟過(guò)程中認(rèn)為有必要制止侵權(quán)行為人繼續(xù)實(shí)施侵權(quán)行為的,可以依法申請(qǐng)采取訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全措施。 2、關(guān)于申請(qǐng)法院采取措施的內(nèi)容。根據(jù)本條的規(guī)定,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)人民法院采取訴前臨時(shí)措施,具體有兩項(xiàng)內(nèi)容:一是責(zé)令停止有關(guān)行為。所謂“責(zé)令停止有關(guān)行為”,是指人民法院根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),責(zé)令商標(biāo)侵權(quán)人停止實(shí)施有關(guān)侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為?!柏?zé)令停止有關(guān)行為”,屬于人民法院責(zé)令“禁止其作出一定行為”的一種強(qiáng)制性措施。責(zé)令停止的“有關(guān)行為”,主要是指本法規(guī)定的屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為,如生產(chǎn)、制造、加工侵權(quán)商品的行為,銷(xiāo)售侵權(quán)商品的行為,偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為,為侵權(quán)人實(shí)施侵權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的行為等。二是財(cái)產(chǎn)保全。所謂“財(cái)產(chǎn)保全”,是指人民法院根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法,控制與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制性措施。依照民事訴訟法第101條的規(guī)定,利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后30日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。需要進(jìn)一步說(shuō)明的是,為了切實(shí)保護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益,2002年1月9日最高人民法院以法釋[2002]2號(hào)文專(zhuān)門(mén)發(fā)布《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問(wèn)題的解釋》,對(duì)商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人在訴前申請(qǐng)人民法院責(zé)令停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的申請(qǐng)、證據(jù)、擔(dān)保、裁定、執(zhí)

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國(guó)務(wù)院關(guān)于同意將云南省會(huì)澤縣列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)

2013-05-18

國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》的通知

2013-03-23

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知

2013-02-26

放射性廢物安全管理?xiàng)l例

2011-12-20

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知

2010-10-18
法律法規(guī) 友情鏈接
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