第四章 拍賣(mài)程序

　　【正文】第一節(jié) 拍賣(mài)委托

　　第四十一條 委托人委托拍賣(mài)物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)提供身份證明和拍賣(mài)人要求提供的拍賣(mài)標(biāo)的的所有權(quán)證明或者依法可以處分拍賣(mài)標(biāo)的的證明及其他資料。

　　【釋義】本條要求的委托人向拍賣(mài)人提交的與拍賣(mài)有關(guān)的資料主要包括三類(lèi)。一是身份證明。委托人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證。委托人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社團(tuán)法人登記證明、有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)某一組織成立的文件、法定代表人證明書(shū)、法人授權(quán)委托書(shū)等證明材料;二是拍賣(mài)標(biāo)的確系委托人所有或依法可以處分拍賣(mài)標(biāo)的的證明;三是其他資料，主要指能夠說(shuō)明拍賣(mài)標(biāo)的基本情況的文字、圖表等，通過(guò)這種資料，應(yīng)能反映出拍賣(mài)標(biāo)的的性能、質(zhì)量或瑕疵狀況，這也是拍賣(mài)人和競(jìng)買(mǎi)人了解拍賣(mài)標(biāo)的的重要途徑。

　　第四十二條 拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人提供的有關(guān)文件、資料進(jìn)行核實(shí)。拍賣(mài)人接受委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面委托拍賣(mài)合同。

　　【釋義】拍賣(mài)人對(duì)委托人提供的有關(guān)文件、資料進(jìn)行核實(shí)，主要是查實(shí)委托人提交拍賣(mài)的內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。如不能確認(rèn)拍賣(mài)標(biāo)的系委托人所有或依法可以處分，或共有財(cái)產(chǎn)未經(jīng)分割，遺產(chǎn)繼承未經(jīng)確認(rèn)，國(guó)有資產(chǎn)未通過(guò)評(píng)估，或者標(biāo)的物是法律規(guī)定不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)的物品等，不能接受委托。如拍賣(mài)人對(duì)委托人提供的文件、資料進(jìn)行核實(shí)后認(rèn)為符合法律規(guī)定而接受委托人委托的，必須同委托人簽訂書(shū)面的委托合同。也就是說(shuō)，委托拍賣(mài)合同不能是口頭合同，只有簽訂正式的書(shū)面合同方具有法律效力。

　　第四十三條 拍賣(mài)人認(rèn)為需要對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的進(jìn)行鑒定的，可以進(jìn)行鑒定。

　　鑒定結(jié)論與委托拍賣(mài)合同載明的拍賣(mài)標(biāo)的狀況不相符的，拍賣(mài)人有權(quán)要求變更或者解除合同。

　　【釋義】根據(jù)拍賣(mài)活動(dòng)的具體情況，拍賣(mài)人認(rèn)為需要對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的進(jìn)行鑒定的，可以請(qǐng)規(guī)定的有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)或技能對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的進(jìn)行鑒別、評(píng)定。如拍賣(mài)標(biāo)的系名人書(shū)畫(huà)的，可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)書(shū)畫(huà)鑒定師鑒定，確定是否名家手筆，拍賣(mài)物系珠寶玉器的，可請(qǐng)珠寶鑒賞家確認(rèn)珠寶的成色和真?zhèn)纬潭?。這種作法有利于保障競(jìng)買(mǎi)人的合法權(quán)益，也防止拍賣(mài)人陷于被動(dòng)。如專(zhuān)家作出的鑒定結(jié)論同委托拍賣(mài)合同載明的拍賣(mài)標(biāo)的狀況不相符，責(zé)任應(yīng)由委托人承擔(dān)，因?yàn)榕馁u(mài)人是在情況不明，有重大誤解的情況下與委托人簽訂的拍賣(mài)合同。無(wú)論委托人屬有意欺詐還是無(wú)意中產(chǎn)生的同樣的誤解，拍賣(mài)人都有權(quán)要求變更或解除合同。如在委托人屬善意的情況下，可根據(jù)拍賣(mài)標(biāo)的的實(shí)際性能或質(zhì)量重新變更合同的某些條款，如重新說(shuō)明拍賣(mài)標(biāo)的的規(guī)格質(zhì)量，降低保留價(jià)等。

　　第四十四條 委托拍賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):

　　(一)委托人、拍賣(mài)人的姓名或者名 稱(chēng)、住所;

　　(二)拍賣(mài)標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量;

　　(三)委托人提出的保留價(jià);

　　(四)拍賣(mài)的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(五)拍賣(mài)標(biāo)的交付或者轉(zhuǎn)移的時(shí)間、方式;

　　(六)傭金及其支付的方式、期限;

　　(七)價(jià)款的支付方式、期限;

　　(八)違約責(zé)任;

　　(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。

　　【釋義】本條載明了委托合同所必須具備的條款。

　　委托人是自然人的，要寫(xiě)明姓名，委托人是法人或其他組織的，要寫(xiě)明法人或其他組織的名稱(chēng)，還要寫(xiě)明拍賣(mài)行的名稱(chēng);合同的第一部分還包括委托人和拍賣(mài)人的住所，委托人是自然人的，以他戶(hù)籍所在地的居住地為住所，經(jīng)常居住地與住所不一致的，經(jīng)常居住地視為住所，在合同中應(yīng)予載明，委托人是法人或其他組織的，以主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所，拍賣(mài)行所在地可視為拍賣(mài)人的住所。

　　拍賣(mài)標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量是委托合同中的重要內(nèi)容，以此可以反映標(biāo)的的基本情況。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　委托拍賣(mài)合同中還應(yīng)寫(xiě)明委托人提出的可以將標(biāo)的賣(mài)出的最低價(jià)即保留價(jià)。拍賣(mài)的時(shí)間、地點(diǎn)可以在合同中約定，以進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備活動(dòng)。

　　拍賣(mài)標(biāo)的交付或轉(zhuǎn)移的時(shí)間可以在拍賣(mài)委托后，也可以在拍賣(mài)成交后，具體由雙方約定，標(biāo)的交付的方式也應(yīng)在合同中約定。委托人應(yīng)支付的傭金及支付方式、期限，在合同中要詳細(xì)寫(xiě)明。

　　拍賣(mài)標(biāo)的所得的價(jià)款以何種方式在何時(shí)支付，應(yīng)在合同中約定。

　　違約責(zé)任指委托人或拍賣(mài)人雙方違反合同約定的事項(xiàng)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。此外，如委托人和拍賣(mài)人認(rèn)為在合同中應(yīng)對(duì)其他事宜作出約定的，也可以在合同中寫(xiě)明。

　　第二節(jié) 拍賣(mài)公告與展示

　　第四十五條 拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)日七日前發(fā)布拍賣(mài)公告。

　　【釋義】為了將拍賣(mài)活動(dòng)以及拍賣(mài)活動(dòng)的必要內(nèi)容公諸于眾，同時(shí)，為了避免競(jìng)買(mǎi)人過(guò)于蒼促或缺乏準(zhǔn)備及了解拍賣(mài)標(biāo)的的時(shí)間，本條在規(guī)定拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布拍賣(mài)公告的同時(shí)，還規(guī)定了七日的期限，以保證拍賣(mài)程序的順利進(jìn)行。

　　第四十六條 拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

　　(一)拍賣(mài)的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(二)拍賣(mài)標(biāo)的;

　　(三)拍賣(mài)標(biāo)的展示時(shí)間、地點(diǎn);

　　(四)參與競(jìng)買(mǎi)應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù);

　　(五)需要公告的其他事項(xiàng)。

　　【釋義】本條指明了拍賣(mài)公告應(yīng)載明的事項(xiàng)。首先是拍賣(mài)的具體時(shí)間和地點(diǎn)，以便競(jìng)買(mǎi)人及時(shí)參加競(jìng)買(mǎi)。

　　拍賣(mài)標(biāo)的的名稱(chēng)、種類(lèi)等，是競(jìng)買(mǎi)人決定是否競(jìng)買(mǎi)的關(guān)鍵因素，必須寫(xiě)明。

　　競(jìng)買(mǎi)人在參加競(jìng)買(mǎi)前要對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的的 情況進(jìn)行了解，而了解的主要途徑是通過(guò)觀看拍賣(mài)標(biāo)的展示，所以，拍賣(mài)公告要寫(xiě)明拍賣(mài)標(biāo)的展示的時(shí)間、地點(diǎn)，以便競(jìng)買(mǎi)人對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的及時(shí)觀察和認(rèn)識(shí)。

　　競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)，應(yīng)辦理必要的手續(xù)。拍賣(mài)人應(yīng)在公告中寫(xiě)明辦理手續(xù)的方式。此外，拍賣(mài)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公告的其他事項(xiàng)，也可以在拍賣(mài)公告中寫(xiě)明。

　　第四十七條 拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒介發(fā)布。

　　【釋義】本條規(guī)定是為了避免拍賣(mài)人怕過(guò)多支付公告費(fèi)用或?qū)ε馁u(mài)公告敷衍應(yīng)付，也為了充分保護(hù)委托人的權(quán)利作出的。拍賣(mài)公告必須通過(guò)報(bào)紙或其他新聞媒介發(fā)布，這一強(qiáng)制性條款的規(guī)定，對(duì)擴(kuò)大拍賣(mài)活動(dòng)的影響，增加有實(shí)力的競(jìng)買(mǎi)人的人數(shù)，以使委托人得到較滿(mǎn)意的價(jià)款具有積極的作用。

　　第四十八條 拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前展示拍賣(mài)標(biāo)的，并提供查看拍賣(mài)標(biāo)的的條件及有關(guān)資料。

　　拍賣(mài)標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于兩日。

　　【釋義】拍賣(mài)人在拍賣(mài)前展示拍賣(mài)標(biāo)的，并提供查看拍賣(mài)標(biāo)的的條件及有關(guān)資料，是拍賣(mài)人的基本義務(wù)之一。在展示中，有關(guān)資料應(yīng)說(shuō)明拍賣(mài)標(biāo)的的名稱(chēng)、來(lái)源、數(shù)量、質(zhì)量、新舊程度、存放或坐落地點(diǎn)、價(jià)值、功能、性質(zhì)等情況，以便于競(jìng)買(mǎi)人能夠?qū)ε馁u(mài)標(biāo)的有充分的了解，以決定是否競(jìng)買(mǎi)或以什么樣的價(jià)格應(yīng)價(jià)。為了使競(jìng)買(mǎi)人有足夠的時(shí)間查看拍賣(mài)標(biāo)的，本條第二款規(guī)定了展示時(shí)間不能少于兩日。

　　第三節(jié) 拍賣(mài)的實(shí)施

　　第四十九條 拍賣(mài)師應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)前宣布拍賣(mài)規(guī)則和注意事項(xiàng)。

　　【釋義】拍賣(mài)規(guī)則是由拍賣(mài)人制定的，是拍賣(mài)人、委托人、競(jìng)買(mǎi)人和買(mǎi)受人在拍賣(mài)活動(dòng)中應(yīng)遵守的行為規(guī)則。委托人、競(jìng)買(mǎi)人在拍賣(mài)前應(yīng)仔細(xì)閱讀或聽(tīng)取拍賣(mài)規(guī)則，如在了解拍賣(mài)規(guī)則后繼續(xù)參加拍賣(mài)人組織的拍賣(mài)活動(dòng)，即視為對(duì)該拍賣(mài)規(guī)則的認(rèn)可，在拍賣(mài)活動(dòng)中就應(yīng)遵守拍賣(mài)規(guī)則和有關(guān)注意事項(xiàng)。

　　第五十條 拍賣(mài)標(biāo)的無(wú)保留價(jià)的，拍賣(mài)師應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前予以說(shuō)明。

　　拍賣(mài)標(biāo)的有保留價(jià)的，競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí)，該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力，拍賣(mài)師應(yīng)當(dāng)停止拍賣(mài)標(biāo)的的拍賣(mài)。

　　【釋義】拍賣(mài)標(biāo)的無(wú)保留價(jià)，拍賣(mài)師應(yīng)在拍賣(mài)前說(shuō)明。拍賣(mài)師未對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的有無(wú)保留價(jià)作出說(shuō)明，視為拍賣(mài)標(biāo)的有保留價(jià)。拍賣(mài)開(kāi)始后，競(jìng)買(mǎi)人自起拍價(jià)開(kāi)始應(yīng)價(jià)競(jìng)買(mǎi)，直至提出最高應(yīng)價(jià)。拍賣(mài)標(biāo)的有保留價(jià)的，最高應(yīng)價(jià)達(dá)到或高于保留價(jià)的，才可以宣布拍賣(mài)成交;最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)的，拍賣(mài)師應(yīng)當(dāng)宣布該最高應(yīng)價(jià)未達(dá)保留價(jià)，不發(fā)生效力，本次拍賣(mài)不能成交，并停止對(duì)該拍賣(mài)標(biāo)的的拍賣(mài)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　第五十一條 競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣(mài)師落槌或者以其他公開(kāi)表示買(mǎi)定的方式確認(rèn)后，拍賣(mài)成交。

　　【釋義】競(jìng)買(mǎi)人經(jīng)過(guò)數(shù)輪應(yīng)價(jià)，最后由一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人提出最高應(yīng)價(jià)，他人不再回 應(yīng)時(shí)，如果拍賣(mài)人認(rèn)為該競(jìng)買(mǎi)人提出的最高應(yīng)價(jià)可以接受，應(yīng)當(dāng)以落槌或其他公開(kāi)方式確認(rèn)拍賣(mài)成交，這是拍賣(mài)活動(dòng)中的一個(gè)重要程序。也可以說(shuō)，拍賣(mài)師的確認(rèn)行為是拍賣(mài)人對(duì)競(jìng)買(mǎi)人發(fā)出的要約所作的承諾，如果沒(méi)有拍賣(mài)師公開(kāi)的確認(rèn)，即使競(jìng)買(mǎi)人作了較高的應(yīng)價(jià)，也不能視為拍賣(mài)成交。

　　第五十二條 拍賣(mài)成交后，買(mǎi)受人和拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)簽署成交確認(rèn)書(shū)。

　　【釋義】拍賣(mài)成交后，買(mǎi)受人和拍賣(mài)人必須作出書(shū)面的確認(rèn)，也就是簽署成交確認(rèn)書(shū)。確認(rèn)書(shū)要由拍賣(mài)人確認(rèn)拍賣(mài)標(biāo)的出賣(mài)給買(mǎi)受人，并隨時(shí)出具有關(guān)成交證明，買(mǎi)受人要確認(rèn)自己愿以參加拍賣(mài)時(shí)的最高應(yīng)價(jià)買(mǎi)受拍賣(mài)標(biāo)的。簽署正式的成交確認(rèn)書(shū)，有利于保護(hù)拍賣(mài)人、買(mǎi)受人及委托人三方的合法權(quán)益。

　　第五十三條 拍賣(mài)人進(jìn)行拍賣(mài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作拍賣(mài)筆錄。拍賣(mài)筆錄應(yīng)當(dāng)由拍賣(mài)師、記錄人簽名;拍賣(mài)成交的，還應(yīng)當(dāng)由買(mǎi)受人簽名。

　　【釋義】拍賣(mài)人對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的進(jìn)行拍賣(mài)時(shí)，應(yīng)由拍賣(mài)行工作人員制作拍賣(mài)筆錄，以書(shū)面的形式記錄拍賣(mài)人、競(jìng)買(mǎi)人和買(mǎi)受人在拍賣(mài)活動(dòng)中的行為，如競(jìng)買(mǎi)人之間應(yīng)價(jià)的情況，以反映拍賣(mài)過(guò)程中有無(wú)壓價(jià)等惡意串通的行為。拍賣(mài)中有競(jìng)買(mǎi)人提出異議的，也應(yīng)作出記錄。拍賣(mài)筆錄由拍賣(mài)師和記錄人簽名表示對(duì)其行為的認(rèn)可;如果拍賣(mài)成交，買(mǎi)受人也應(yīng)在拍賣(mài)筆錄上簽名表示對(duì)其行為及其拍賣(mài)筆錄真實(shí)性的認(rèn)可。

　　第五十四條 拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)妥善保管有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的完整賬簿、拍賣(mài)筆錄和其他有關(guān)資料。

　　前款規(guī)定的賬簿、拍賣(mài)筆錄和其他有關(guān)資料的保管期限，自委托拍賣(mài)合同終止之日起計(jì)算，不得少于五年。

　　【釋義】拍賣(mài)人的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況及所組織的拍賣(mài)活動(dòng)是否合法，要接受主管部門(mén)的監(jiān)督檢查及拍賣(mài)當(dāng)事人的查詢(xún)，因此，拍賣(mài)人應(yīng)妥善保管有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的完整賬簿、拍賣(mài)筆錄和其他有關(guān)資料，這樣做也是為了防止拍賣(mài)人在經(jīng)營(yíng)拍賣(mài)業(yè)務(wù)時(shí)弄虛作假，虛報(bào)注冊(cè)資金或隱瞞拍賣(mài)收入。拍賣(mài)當(dāng)事人還可對(duì)拍賣(mài)筆錄的真實(shí)性提出質(zhì)疑，如委托人認(rèn)為拍賣(mài)人和競(jìng)買(mǎi)人之間有串通壓價(jià)行為，他便可提出查看拍賣(mài)筆錄或其他有關(guān)資料。因此，拍賣(mài)人必須履行這項(xiàng)義務(wù)。

　　本條第二款還對(duì)前款規(guī)定的賬簿、拍賣(mài)筆錄和其他資料的保管期限作了說(shuō)明，從委托拍賣(mài)合同終止之日起計(jì)算，不得少于五年。委托拍賣(mài)合同終止之日，是在拍賣(mài)成交后，委托人支付了約定的傭金，拍賣(mài)標(biāo)的移交給買(mǎi)受人之后，或者出現(xiàn)一方違約，如委托人違反瑕疵擔(dān)保責(zé)任，未對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的的瑕疵狀況作出說(shuō)明，拍賣(mài)人自行參加競(jìng)買(mǎi)或委托他人參加競(jìng)買(mǎi)，或在拍賣(mài)中故意壓價(jià)，另一方提出解除合同而引起的委托拍賣(mài)合同終止后。

　　第五十五條 拍賣(mài)標(biāo)的需要依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)的，委托人、買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)持拍賣(mài)人出具的成交證明和有關(guān)材料，向有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。

　　【釋義】拍賣(mài)標(biāo)的是一般動(dòng)產(chǎn)的，拍賣(mài)標(biāo)的轉(zhuǎn)移到買(mǎi)受人，買(mǎi)受人便取得拍賣(mài) 標(biāo)的的所有權(quán)或使用權(quán)。但如果拍賣(mài)標(biāo)的系不動(dòng)產(chǎn)或需要辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的動(dòng)產(chǎn)拍賣(mài)成交后，委托人、買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)持拍賣(mài)人出具的拍賣(mài)成交證明和有關(guān)資料，到有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)。如拍賣(mài)標(biāo)的是房產(chǎn)的，拍賣(mài)成交后產(chǎn)權(quán)從委托人轉(zhuǎn)移到買(mǎi)受人，他們必須到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù);個(gè)人經(jīng)營(yíng)的鋪位、攤點(diǎn)經(jīng)拍賣(mài)后所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移，委托人和買(mǎi)受人要到工商、稅務(wù)部門(mén)辦理變更登記等手續(xù);國(guó)有資產(chǎn)依法拍賣(mài)后，依法處分權(quán)轉(zhuǎn)移，委托人和拍賣(mài)人也應(yīng)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)變更等手續(xù)?？傊挥修k理相應(yīng)手續(xù)后，拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)或需變更證照，辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)的動(dòng)產(chǎn)的委托人與買(mǎi)受人之間才完成拍賣(mài)標(biāo)的的權(quán)利轉(zhuǎn)移，買(mǎi)受人才真正享有了拍賣(mài)標(biāo)的的所有權(quán)或使用權(quán)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　第四節(jié) 傭 金

　　第五十六條 委托人、買(mǎi)受人可以與拍賣(mài)人約定傭金的比例。

　　委托人、買(mǎi)受人與拍賣(mài)人對(duì)傭金比例未作約定，拍賣(mài)成交的，拍賣(mài)人可以向委托人、買(mǎi)受人各收取不超過(guò)拍賣(mài)成交價(jià)百分之五的傭金。收取傭金的比例按照同拍賣(mài)成交價(jià)成反比的原則確定。

　　拍賣(mài)未成交的，拍賣(mài)人可以向委托人收取約定的費(fèi)用;未作約定的，可以向委托人收取為拍賣(mài)支出的合理費(fèi)用。

　　【釋義】目前國(guó)際拍賣(mài)業(yè)在收取傭金的問(wèn)題上，是向委托人和買(mǎi)受人雙方收取。拍賣(mài)法借鑒了國(guó)際拍賣(mài)業(yè)的這一通行作法，明確規(guī)定拍賣(mài)人可以向委托人和買(mǎi)受人收取傭金。為了充分尊重當(dāng)事人的意愿，本條第一款規(guī)定收取傭金的比例首先以當(dāng)事人約定為主。委托人、競(jìng)買(mǎi)人和拍賣(mài)人可以在拍賣(mài)活動(dòng)開(kāi)始前或在拍賣(mài)成交后對(duì)傭金的比例作出約定。當(dāng)事人協(xié)商一致的，按照雙方約定來(lái)收取傭金;當(dāng)事人協(xié)商不一致的，才在法律規(guī)定的幅度內(nèi)收取傭金。當(dāng)事人對(duì)傭金比例未作約定或未能達(dá)成協(xié)議，拍賣(mài)成交的，拍賣(mài)人可以在法律規(guī)定的幅度內(nèi)向委托人、買(mǎi)受人分別收取傭金，傭金的幅度不得超過(guò)拍賣(mài)成交價(jià)的百分之五。由于拍賣(mài)法規(guī)定拍賣(mài)人可以向委托人和買(mǎi)受人雙方收取傭金，所以，雖然有百分之五的最高限額，拍賣(mài)人在拍賣(mài)成交后收取傭金的比例加起來(lái)可達(dá)到拍賣(mài)成交額的百分之十，而且這只是在雙方未作約定的情況下，如果當(dāng)事人之間對(duì)傭金比例有約定，傭金可能更豐厚一些。為了照顧拍賣(mài)當(dāng)事人各方的利益，本條第二款規(guī)定收取傭金的比例應(yīng)當(dāng)按照同拍賣(mài)成交價(jià)成反比的原則確定，即拍賣(mài)成交價(jià)越高，傭金的比例應(yīng)當(dāng)越低;拍賣(mài)成交價(jià)越低，傭金的比例可以相對(duì)高一些。

　　由于拍賣(mài)人在拍賣(mài)活動(dòng)中需要投入一定的人力、物力，如標(biāo)的的保管、發(fā)布拍賣(mài)公告，組織拍賣(mài)展示等，所以，在拍賣(mài)未成交的情況下，拍賣(mài)人也可以向委托人收取一定的費(fèi)用。拍賣(mài)人和委托人有約定的，拍賣(mài)人可以按約定收取費(fèi)用，雙方未作約定的，拍賣(mài)人可視具體情況向委托人收取為拍賣(mài)支出的合理費(fèi)用。與拍賣(mài)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用，委托人可以拒絕支付。

　　第五十七條 拍賣(mài)本法第九條規(guī)定的物品成交的，拍賣(mài)人可以向買(mǎi)受人收取不超過(guò)拍賣(mài)成交價(jià)百分之五的傭金。收取傭金的比例按照同拍賣(mài)成交價(jià)成反比的原則確定。拍賣(mài)未成交的，適用本法第五十六條第三款的規(guī)定。

　　【釋義】根據(jù)拍賣(mài)法第九條的規(guī)定，可以提交拍賣(mài)的罰沒(méi)等公物包括國(guó)家機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品、充抵稅款、罰款的物品和其他物品以及由人民法院依法沒(méi)收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無(wú)法返還的追回物品等。

　　由于拍賣(mài)罰沒(méi)等公物與拍賣(mài)私物有很大區(qū)別，所以本條規(guī)定此項(xiàng)拍賣(mài)拍賣(mài)人只能向買(mǎi)受人單方收取傭金。因?yàn)樵谂馁u(mài)公物時(shí)，委托方是國(guó)家機(jī)關(guān)，拍賣(mài)所得的價(jià)款不是歸委托人所有，而是上繳國(guó)家財(cái)政，國(guó)家機(jī)關(guān)在拍賣(mài)活動(dòng)中只是執(zhí)行公務(wù)，所以，向作為委托方的國(guó)家機(jī)關(guān)收取傭金是不適合的。因此，拍賣(mài)人只能向買(mǎi)受人單方收取傭金，而拍賣(mài)人拍賣(mài)公物所得的傭金要低于拍賣(mài)私物的傭金比例。因?yàn)榕馁u(mài)公物事實(shí)上是把國(guó)家機(jī)關(guān)需要處置的財(cái)產(chǎn)變?yōu)閲?guó)家財(cái)政收入。本條第一款規(guī)定，拍賣(mài)公物成交的，拍賣(mài)人向買(mǎi)受人收取傭金的比例不超過(guò)成交價(jià)的百分之五，拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的幅度內(nèi)收取。同時(shí)，也要按照同拍賣(mài)成交價(jià)成反比的原則確定。鑒于拍賣(mài)企業(yè)在拍賣(mài)公物的活動(dòng)中要投入一定的人力和物力，在拍賣(mài)未成交時(shí)，拍賣(mài)人可以向委托人收取一定的費(fèi)用。如委托人和拍賣(mài)人對(duì)拍賣(mài)未成交的情形有約定的，可按照約定收費(fèi)，委托人和拍賣(mài)人就此沒(méi)有約定的，拍賣(mài)人可以向委托人收取為拍賣(mài)支出的合理費(fèi)用。