?第三十條 【決定與公告】國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將禁止經(jīng)營者集中的決定或者對經(jīng)營者集中附加限制性條件的決定,及時向社會公布。
條文注釋
本條是對經(jīng)營者集中的審查結(jié)果進行公開的規(guī)定。
公開是現(xiàn)代行政程序中的一項重要原則。公開的主要要求包括兩點:一是執(zhí)法依據(jù)公開;二是行政行為公開。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)審查經(jīng)營者集中作為行政行為的一種,也要遵循公開的原則。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對經(jīng)營者集中進行審查后作出的決定共有四種,分別為對經(jīng)營者集中不實施進一步審查的決定、對經(jīng)營者集中不予禁止的決定、禁止經(jīng)營者集中的決定和對經(jīng)營者集中附加限制性條件的決定。由于后兩種決定不僅涉及參與集中的經(jīng)營者的利益,而且對消費者和其他經(jīng)營者的利益有重要影響,為了確保這兩種決定的公平、公正、科學(xué)、合理,本法規(guī)定必須公開,并及時向社會公布。而前兩種決定一般僅涉及參與集中的經(jīng)營者的利益,對消費者和其他經(jīng)營者的利益沒有實質(zhì)性的影響,本法沒有規(guī)定必須公開,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以根據(jù)實踐的需要向社會公布。這一規(guī)定有助于保護申報集中的經(jīng)營者的合法權(quán)益,幫助上下游或者同行業(yè)的其他經(jīng)營者理解、把握反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的集中審查標準和競爭政策,從而提高反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的行政效率,增強反壟斷執(zhí)法的透明度。
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