第四十六條 【達成、實施壟斷協(xié)議的法律責任】經營者違反本法規(guī)定,達成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的,可以處五十萬元以下的罰款。
經營者主動向反壟斷執(zhí)法機構報告達成壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機構可以酌情減輕或者免除對該經營者的處罰。
行業(yè)協(xié)會違反本法規(guī)定,組織本行業(yè)的經營者達成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機構可以處五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。
條文注釋
本條是對經營者實施壟斷協(xié)議的法律責任及其寬容條款的規(guī)定。
本條第一款所稱“經營者違反本法規(guī)定”,是指經營者既違反本法第十三條關于禁止橫向壟斷協(xié)議的規(guī)定和第十四條關于禁止縱向壟斷協(xié)議的規(guī)定,又不能夠證明所達成的協(xié)議滿足本法第十五條規(guī)定的豁免的情形。另外,只要有證據(jù)證明經營者達成了壟斷協(xié)議,即使尚未實施,反壟斷執(zhí)法機構也有權處以罰款。
本條第二款為更加有效地查處反壟斷案件和節(jié)約執(zhí)法成本,規(guī)定了經營者主動向反壟斷執(zhí)法機構報告達成壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機構可以酌情減輕或者免除對該經營者的處罰。
本條第三款所稱“行業(yè)協(xié)會違反本法規(guī)定”,是指行業(yè)協(xié)會違反本法第十六條的規(guī)定,組織本行業(yè)的經營者達成壟斷協(xié)議。行業(yè)協(xié)會不屬于本法第十二條定義的“經營者”,但是在中國的實際情況中,行業(yè)協(xié)會組織經營者達成壟斷協(xié)議的情況卻時有發(fā)生,其危害性比經營者自己達成的壟斷協(xié)議更大。因此,本法對行業(yè)協(xié)會法律責任作出了特別規(guī)定。需要注意的是,經營者參加行業(yè)協(xié)會組織的壟斷協(xié)議的,不能以行業(yè)協(xié)會的組織行為為理由要求減輕或者免除處罰。
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