第七十五條 在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責令停產整頓。

　　除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口或者私設暗管的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設暗管或者有其他嚴重情節(jié)的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。

　　未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

　　【釋義】

　　本條是關于違反規(guī)定設置排污口或者在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的法律責任的規(guī)定。

　　本法第五十七條規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)內，禁止設置排污口。當事人在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口，即構成違法，應當承擔本條第一款規(guī)定的法律責任。依照本款的規(guī)定，由縣級以上地方人民政府對違法行為人給予以下行政處罰：

　　1.責令限期拆除，并處罰款。即由縣級以上地方人民政府向違法行為人發(fā)出處罰通知，責令違法行為人在一定的期限內拆除排污口，恢復飲用水水源保護區(qū)原狀；并對違法行為人處十萬元以上五十萬元以下的罰款。根據(jù)本款規(guī)定，只要違法行為人在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口，不論是否已經排污，就應當對違法行為人責令限期拆除，并處罰款。

　　2.逾期不拆除的，強制拆除，并處罰款；并可以責令停產整頓。強制拆除是指縣級以上地方人民政府在違法行為人未在規(guī)定的期限內拆除排污口的情況下，強行拆除排污口，所需費用由違法者承擔。本款規(guī)定的罰款幅度是五十萬元以上一百萬元以下，罰款的具體數(shù)額由縣級以上地方人民政府根據(jù)當事人違法行為的具體情況決定。除了強制拆除并處罰款外，對于違法情節(jié)較重的違法行為人，縣級以上地方人民政府可以責令違法行為人停產整頓。

　　其他違反法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口的法律責任。本法第二十二條規(guī)定，“向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，應當按照法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口；在江河、湖泊設置排污口的，還應當遵守國務院水行政主管部門的規(guī)定。禁止私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”。對違反上述規(guī)定的，依照本條第二款的規(guī)定追究法律責任，包括：

　　1.責令限期拆除，處以罰款。本款規(guī)定的罰款幅度是二萬元以上十萬元以下，罰款的具體數(shù)額由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)當事人違法行為的具體情況決定。

　　2.逾期不拆除的，強制拆除并處罰款。本款規(guī)定的罰款幅度是十萬元以上五十萬元以下，罰款的具體數(shù)額由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)當事人違法行為的具體情況決定。

　　3.私設暗管或者有其他嚴重情節(jié)的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。

　　未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的法律責任。本法第十七條第二款中規(guī)定：“建設單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，應當取得水行政主管部門或者流域管理機構同意?！睂`反上述規(guī)定，未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴建排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權對違法行為人給予行政處理、處罰，即責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構可以依法提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。

　　根據(jù)水法規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強制拆除、恢復原狀，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。未經水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期恢復原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款。本條一方面明確了對不同情形下違反規(guī)定設置排污口給予行政處罰、處理的執(zhí)法主體；另一方面對水法的上述規(guī)定作了修改，加重了對違法行為人的處罰。根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則，在涉及水污染防治管理時，應當優(yōu)先適用本條的規(guī)定。