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寧波
稅收征收管理法釋義：第三十九條
第三十九條 納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施，使納稅人的合法利益遭受損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
【釋義】 本條是對(duì)納稅人在限期內(nèi)繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除稅收保全措施應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定。
根據(jù)本法規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施后，納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)繳納應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施。因?yàn)椴扇《愂毡Ｈ胧┑哪康氖欠乐辜{稅人轉(zhuǎn)移應(yīng)納稅的財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入，以保證國(guó)家稅款的征收。如果納稅人在限期內(nèi)繳納了稅款，就失去了繼續(xù)采取保全措施的前提和意義。根據(jù)本法的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施的具體內(nèi)容是凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款和扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。這些措施直接關(guān)系到納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，關(guān)系到納稅人的切身利益。如果納稅人在限期內(nèi)繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施，就會(huì)損害納稅人的合法權(quán)益。因此，本條規(guī)定，納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施，使納稅人的合法利益遭受損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。體現(xiàn)了對(duì)納稅人利益的保護(hù)。
關(guān)于行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家賠償法規(guī)定了行政機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任。為了更加明確地規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，本條對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)未依法解除稅收保全措施使納稅人的合法利益遭受損失的，又作了承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定，即稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定進(jìn)行行政賠償。另一方面，從納稅人角度，如果納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施，使納稅人合法利益遭受損失的，納稅人有權(quán)根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求。
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本人自2006年大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)讀中國(guó)人民大學(xué)民商法研究生。 自大學(xué)畢業(yè)后本人就開(kāi)始從事法律工作，至今14年，早年在恒大、碧桂園等大型房企擔(dān)任法務(wù)管理崗位，后出來(lái)做律師至今，在房地產(chǎn)、城市更新、建設(shè)工程、收并購(gòu)、公司股權(quán)、合同、民間借貸、婚姻家事等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)。本人經(jīng)辦的訴訟非訴訟案件標(biāo)的額累計(jì)上千億元。
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