第五十一條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。

　　【釋義】本條是關(guān)于有關(guān)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查的規(guī)定。

　　一、縣級以上人民政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。我國憲法規(guī)定，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理“城鄉(xiāng)建設(shè)”，縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的“城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)”。城鄉(xiāng)建設(shè)離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃是人民政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段，也是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的重要工作。根據(jù)本法有關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，主要由人民政府負責組織進行；城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批，屬于人民政府的職權(quán)；城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，也主要由人民政府負責組織開展；城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改，也要報人民政府審批。所以，縣級以上人民政府首先應(yīng)當依照本法的規(guī)定，依法組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法審查城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法審批修改城鄉(xiāng)規(guī)劃。為了加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，國務(wù)院還明確規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是各級人民政府的重要職責，各級人民政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作列入政府的重要議事日程，及時協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)規(guī)劃中的矛盾和問題；城市人民政府的主要職責是抓好城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理；地方人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對城鄉(xiāng)規(guī)劃負總責，對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)管不力，造成重大損失的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人的責任。因此，監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施、修改，是政府的一項重要職責。縣級以上人民政府應(yīng)當切實履行法律賦予的職責，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。

　　二、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施、修改的監(jiān)督檢查。本法在第十一條規(guī)定，國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。同時，本法還在有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施等方面規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的一些具體職責。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當嚴格依照本法的規(guī)定，認真履行有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施、修改中的職責。