第十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,在使用或者開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。
【釋義】 本條是關(guān)于歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的營業(yè)性場所,在使用或者開業(yè)前,必須要經(jīng)消防安全檢查合格,方可使用或者開業(yè)的規(guī)定。
本條是針對“歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所”聚集的人員眾多,如果沒有符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和應(yīng)急措施,一旦發(fā)生火災(zāi)將會造成重大的人員傷亡事故這樣的特點(diǎn)而加以規(guī)定的。從實(shí)踐中發(fā)生的大量火災(zāi)事故看,許多發(fā)生這類火災(zāi)事故的場所就是因?yàn)樵谙腊踩O(shè)施和應(yīng)急疏散方案方面不是不健全,就是不完備,如緊急疏散出口不暢或沒有消防車道,還有的消防火栓等消防設(shè)備不健全或者設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)、被破壞等,使本來可以避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的,因?yàn)闊o法及時疏散和撲救,結(jié)果造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此對這些場所的消防監(jiān)督管理就顯得尤為重要。原消防條例在第二章火災(zāi)預(yù)防中作了這方面的規(guī)定,如第十一條規(guī)定:“人員集中的公共場所,必須保持安全出口、疏散通道的暢通無阻,建立并嚴(yán)格執(zhí)行用火用電與易燃易爆物品的管理制度,加強(qiáng)檢查和值班巡邏,確保安全?!北痉ㄔ趯@一條修改后,又增加了一些內(nèi)容,主要是對公共場所的范圍作了更加明確的規(guī)定,并增加規(guī)定了“在使用或者開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)”。這樣規(guī)定,主要是根據(jù)近些年這些場所多次發(fā)生火災(zāi),造成了人民群眾生命和財產(chǎn)的重大損害、損失的實(shí)際情況作,出的。為了有效地解決這些人員聚集的場所的火災(zāi)隱患,本法賦予了公安消防機(jī)構(gòu)有力的法律手段。
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蘇滕律師,北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士,山東省優(yōu)秀律師事務(wù)所----山東民橋律師事務(wù)所民商合同部專職律師,全國律師協(xié)會會員,國家三級婚姻家庭咨詢師。執(zhí)業(yè)以來一直專注于民商事法律業(yè)務(wù)的研究和實(shí)踐,并積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)操作經(jīng)驗(yàn);恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,善于運(yùn)用獨(dú)特的思維方式和辦案技巧解決客戶面臨的各種棘手問題,以細(xì)致、全面、專業(yè)的辦案風(fēng)格獲得當(dāng)事人的一致好評及推薦;已成功辦理多起合同糾紛案件、債務(wù)追討案件、執(zhí)行案件、建筑工程糾紛和勞資糾紛案件,擔(dān)任常年法律顧問。積極參與法律援助,為經(jīng)濟(jì)困難群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)。擅長領(lǐng)域:交通事故、婚姻家庭、人身侵權(quán)、合同糾紛、刑事辯護(hù)、法律顧問等相關(guān)業(yè)務(wù)。蘇律師一直堅持“忠于委托,勤勉盡責(zé)”的做人做事原則,以實(shí)際行動詮釋律師的信仰和追求。
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