第十四條 【保密審查機(jī)制】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。
行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開。
條文注釋
本條規(guī)定了政府信息的保密審查機(jī)制,規(guī)定了政府信息公開的例外和涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息的裁量公開。
本條中有關(guān)信息發(fā)布保密審查機(jī)制的規(guī)定,有效地避免了可能的制度沖突。本條第一款、第二款規(guī)定應(yīng)建立健全政府信息保密發(fā)布審查機(jī)制;第三款規(guī)定不能確定是否可以公開時(shí)的處理方式;第四款規(guī)定政府信息公開的例外和對(duì)例外的限制。公開和保密是政府信息公開制度的基本命題。在確保公民、組織的知情權(quán)的同的,也應(yīng)當(dāng)避免、防止因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密,影響國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,因此政府信息公開也應(yīng)有其邊界,以及確定邊界的機(jī)制。為此,本條規(guī)定了政府信息公開的界限,并規(guī)定了應(yīng)建立健全保密審查機(jī)制。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《保守國家秘密法》
《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第65條
《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第11條
《傳染病防治法》第12條
《政府采購法》第11條
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》三
《中華人民共和國交通運(yùn)輸部施行〈政府信息公開條例〉辦法》第12、13條
《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開暫行辦法》第14條
《環(huán)境信息公開辦法(試行)》第9、12條
《衛(wèi)生部關(guān)于做好貫徹實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉工作的通知》五
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