第八條 【保障公共利益原則】行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
條文注釋
本條是關(guān)于政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)保障公共利益原則的規(guī)定。
政府信息公開(kāi)以落實(shí)和保障公民知情權(quán)為第一要?jiǎng)?wù),旨在實(shí)現(xiàn)公民的言論自由權(quán)、監(jiān)督權(quán)等多項(xiàng)基本權(quán)利的制度。因此,政府信息公開(kāi)制度的建構(gòu)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持權(quán)利本位。但是,對(duì)個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障應(yīng)該建立在保證公共利益的基礎(chǔ)上,公共利益的損失最終仍將體現(xiàn)為每個(gè)社會(huì)成員個(gè)體利益的損失。為了平衡政府信息公開(kāi)過(guò)程中的各種利益,一方面要規(guī)定信息公開(kāi)不得泄露他人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,另一方面也必須規(guī)定不得危及公共利益。本法所稱的公共利益,主要包括國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面。本法通過(guò)政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制和平衡第三方利益與公共利益的制度加以保障,在商業(yè)秘密、個(gè)人隱私與公共利益的平衡方面,將公共利益置于優(yōu)先的地位。需要注意的是,保障公共利益原則不應(yīng)成為某些行政機(jī)關(guān)拒絕公開(kāi)或不依法公開(kāi)政府信息的借口。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《保守國(guó)家秘密法》
《突發(fā)事件應(yīng)急法》第10、53條
《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》第7、10條
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