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寧波
中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例釋義：第88條
第八十八條 【企業(yè)登記前置行政許可】法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，由國家工商行政管理總局依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定編制企業(yè)登記前置行政許可目錄并公布。
條文注釋
本條規(guī)定的是企業(yè)登記前置行政許可的有關(guān)問題。
企業(yè)登記前置行政許可目錄是由國家工商總局編制并公布的。
目前，我國法律、行政法規(guī)設(shè)定的企業(yè)登記的前置行政許可有兩種情況。一是，法律、行政法規(guī)對設(shè)立公司本身要求必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，不經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事相關(guān)業(yè)務(wù)。比如，《商業(yè)銀行法》規(guī)定，設(shè)立商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行審查批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。二是，公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)批準(zhǔn)；否則，不得從事相關(guān)業(yè)務(wù)。比如，一個(gè)已經(jīng)合法成立的批發(fā)一般日用商品的公司，現(xiàn)在欲從事煙草批發(fā)業(yè)務(wù)，就必須依照《煙草專賣法》取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證后，經(jīng)過相應(yīng)的工商變更登記手續(xù)，方可從事煙草批發(fā)。目前，法律、行政法規(guī)規(guī)定了大量的前置許可。
另外，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，國務(wù)院決定也可以設(shè)定行政許可，包括企業(yè)登記的前置行政許可。因此，本條例除了規(guī)定法律、行政法規(guī)設(shè)定企業(yè)登記的前置行政許可的情況，也規(guī)定了國務(wù)院決定設(shè)定企業(yè)登記的前置行政許可的情況。
編制并公布企業(yè)登記的前置行政許可目錄，體現(xiàn)了政府的公共服務(wù)職能，有助于投資人預(yù)先知悉相關(guān)信息，辦理相關(guān)前置行政許可，體現(xiàn)了公司登記管理便民、公開的原則和精神。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《行政許可法》第11-21條
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