第五十六條 依法實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的藥品,藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平、合理和誠實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則制定價(jià)格,為用藥者提供價(jià)格合理的藥品。
藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院價(jià)格主管部門關(guān)于藥價(jià)管理的規(guī)定,制定和標(biāo)明藥品零售價(jià)格,禁止暴利和損害用藥者利益的價(jià)格欺詐行為。
【釋義】 本條是關(guān)于實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的藥品的定價(jià)原則的規(guī)定。
一、按照我國藥品價(jià)格管理的現(xiàn)行做法,除列入國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的藥品及其他生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的少量特殊藥品實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)外,其他藥品實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),即由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求制定零售價(jià)。藥品批發(fā)單位、零售單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在不超過生產(chǎn)企業(yè)制定的零售價(jià)格的前提下,制定藥品實(shí)際銷售價(jià)格。
企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在自行制定藥品價(jià)格時,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
1.公平、合理的原則。這一原則要求藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)社會公認(rèn)的公平觀念,在不損害他人和社會、國家利益的前提下制定藥品的價(jià)格。禁止進(jìn)行價(jià)格欺詐,牟取暴利。
2.誠實(shí)信用的原則。這一原則要求藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定價(jià)格時本著誠實(shí)、善意的態(tài)度,講究信譽(yù)、恪守信用,不得虛列成本、虛定價(jià)格。藥品經(jīng)營者必須如實(shí)開具藥品購銷發(fā)票,禁止開具虛假發(fā)票。
3.質(zhì)價(jià)相符的原則。這一原則要求藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)制定價(jià)格反映價(jià)值規(guī)律的要求,堅(jiān)持按質(zhì)論價(jià)、同質(zhì)同價(jià)。
4.藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門的規(guī)定制定藥品價(jià)格。由于藥品是涉及人民生命健康安全的特殊商品,對藥品的價(jià)格國家實(shí)行較嚴(yán)格的管理制度。近年來,國務(wù)院價(jià)格主管部門根據(jù)價(jià)格法的基本原則,結(jié)合藥品的特殊性,制定了若干具體管理辦法,其中對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的藥品,即由藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行定價(jià)的藥品,提出了法定要求。這些規(guī)定有助于規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定價(jià)行為,維護(hù)正常的價(jià)格秩序,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在定價(jià)時必須遵守。
二、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)有按照國務(wù)院價(jià)格主管部門關(guān)于藥價(jià)管理的規(guī)定,標(biāo)明藥品零售價(jià)格的義務(wù)。藥品銷售要實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。根據(jù)國家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的藥品要逐步實(shí)施由藥品生產(chǎn)企業(yè)在藥品零售外包裝上印刷零售價(jià)格的辦法。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在與患者結(jié)算費(fèi)用時,有義務(wù)向患者提供藥品使用品種、數(shù)量、價(jià)格等情況的查詢服務(wù)。根據(jù)價(jià)格法的規(guī)定,經(jīng)營者銷售、收購商品,應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等有關(guān)情況。經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。
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