第三十九條 違反本法規(guī)定，不具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件實施人工影響天氣作業(yè)的，或者實施人工影響天氣作業(yè)使用不符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以并處十萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　【釋義】本條是關(guān)于違反人工影響天氣作業(yè)有關(guān)規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。

　　一、本條規(guī)定的違法行為包括以下兩種：

　　1.不具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件實施人工影響天氣作業(yè)的行為。根據(jù)本法第三十條第三款規(guī)定，實施人工影響天氣作業(yè)的組織必須具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件。

　　2.在實施人工影響天氣作業(yè)的過程中，使用不符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備的行為。本法第三十條第三款同時還規(guī)定，實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備。實施違法行為的行政管理相對人只能是具備實施人工影響天氣作業(yè)資格的有關(guān)組織，不能是個人。

　　二、根據(jù)本條規(guī)定，違法行為人所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三種形式。

　　1.行政責(zé)任。根據(jù)本條規(guī)定，實施行政處罰的主體是有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)；行政處罰的種類是警告和罰款，罰款的幅度是十萬元以下；這兩種處罰也是可以合并處罰的處罰措施。即在作出警告處罰的同時，決定是否給予罰款的處罰。同時，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)可以按照權(quán)限對違法行為提出責(zé)令改正的要求。

　　2.民事責(zé)任。根據(jù)本條規(guī)定，公民、法人和其他組織在不具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件的情況下，實施人工影響天氣作業(yè)，或者具備實施人工影響天氣作業(yè)資格的組織，由于使用不符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備給他人（包括公民、法人和組織）造成經(jīng)濟(jì)損失或者其他損失的，應(yīng)當(dāng)依照民事法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。承擔(dān)民事責(zé)任的形式是賠償損失。

　　3.刑事責(zé)任。實施本條所列舉的違法行為情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法的規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任。承擔(dān)刑事責(zé)任的主體是公民個人，有的也可以是單位。涉及的主要罪名有刑法第一百二十五條非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪、第一百三十條非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪、第一百三十六條危險物品肇事罪等。