第四十五條 本法自2000年1月1日起施行。1994年8月18日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國氣象條例》同時廢止。
【釋義】本條是關(guān)于本法生效日期的規(guī)定。
一、生效日期,是法律開始發(fā)生效力的時間。法律、法規(guī)一般都有關(guān)于生效日期的規(guī)定。從我國目前的立法實踐來看,生效日期主要是三種表達方式,一種是自法律公布之日起開始生效;另一種是在公布一段時間之后開始生效;第三種是在法律規(guī)定的條件具備后開始生效。前兩種方式比較常用,本法即采用的是第二種表達方式。
二、按照本條的規(guī)定,本法生效時間是2000年1月1日。也就是說,自2000年1月1日起,在我國領(lǐng)域和我國管轄的其他海域從事氣象探測、預(yù)報、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動,都應(yīng)當(dāng)遵守本法。這就涉及到本法的溯及力問題。法律的溯及力,又稱為法律溯及以往的效力,是指新的法律頒布后,對它生效前所發(fā)生的行為是否適用,是否有約束力的問題。如果適用,就有溯及力;如果不適用,就沒有溯及力。我國的立法實踐通常是采取法律不溯及以往的原則。因為本法未對《氣象法》是否溯及以往作明確的規(guī)定,因此,根據(jù)上述原則本法也只對其生效后發(fā)生的行為具有約束力,對其生效前發(fā)生的行為不具有約束力。另一方面,本法正式施行后,凡是在此之前已經(jīng)生效的法律、法規(guī)和法規(guī)性文件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法規(guī)定進行清理,與本法規(guī)定不一致的,予以廢止或者修訂;符合本法規(guī)定的,要遵照執(zhí)行。同時本條還規(guī)定,1994年8月18日發(fā)布實施的《中華人民共和國氣象條例》,在本法生效的同時廢止。這是由于本法是在全面系統(tǒng)地總結(jié)氣象條例貫徹實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定的,除保留了氣象條例較成熟的內(nèi)容外,還對有的規(guī)定進行了細(xì)化修改,使之更加完善,同時增加了新的內(nèi)容。因此,本法生效以后,氣象條例當(dāng)然應(yīng)當(dāng)予以廢止。
三、本法于1999年10月31日由九屆全國人民代表大會第十二次常委會議通過,并于同日由國家主席江澤民簽署第二十三號主席令公布。根據(jù)本條的規(guī)定,本法自2000年1月1日起施行。從公布之日到開始實施,中間有兩個月的時間,可以作為法律實施前的準(zhǔn)備時期。這樣規(guī)定主要有兩方面的考慮:一方面是考慮《氣象法》是我國第一部規(guī)范氣象工作的法律,它的制定和實施,是我國社會主義氣象法制建設(shè)中的一件大事,也是貫徹落實黨的十五大提出的“依法治國”方略的又一重要成果。它確立的許多重要原則和重要制度,將對依法發(fā)展和管理氣象事業(yè),推進氣象依法行政產(chǎn)生深遠影響,同時也可能帶來一些新情況、新問題,各級政府、各級氣象主管機構(gòu)需要做大量的準(zhǔn)備工作。另一方面是還可以充分利用這段時間,廣泛、深入地組織學(xué)習(xí)、宣傳《氣象法》,普及氣象法律知識,使包括各級氣象主管機構(gòu)、氣象臺站、氣象工作人員在內(nèi)的廣大公民、法人或者其他組織,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,充分認(rèn)識到《氣象法》對于準(zhǔn)確、及時地發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報,防御氣象災(zāi)害,合理開發(fā)利用和保護氣候資源,更好地為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活提供服務(wù)的重要意義。在準(zhǔn)備期內(nèi),可以通過學(xué)習(xí),抓緊對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員了解和掌握《氣象法》的有關(guān)規(guī)定,改進氣象行政管理工作,提高氣象行政執(zhí)法水平,維護社會秩序和公共利益,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
中華人民共和國電力法(2018修正)
2018-12-29中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法(2017修訂)
2017-11-04中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2015年修正)
2015-04-24全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和阿爾及利亞民主人民共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2008-06-26中華人民共和國企業(yè)所得稅法
2007-03-16全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》的決定
1994-10-27中華人民共和國婚姻法(2001修正)
2001-04-28全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國刑法》有關(guān)出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票規(guī)定的解釋
2005-12-29中華人民共和國人民法院組織法(2006修正)
2006-10-31中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法(失效)
1991-04-09中華人民共和國臺灣同胞投資保護法
1994-03-05全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》有關(guān)文物的規(guī)定適用于具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石、古人類化石的解釋
2005-12-29中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法
2006-08-27城市道路管理條例(2019修正)
2019-03-24導(dǎo)游人員管理條例(2017修正)
2017-10-07城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(2018修正)
2018-03-19無證無照經(jīng)營查處辦法
2017-08-23中華人民共和國城市維護建設(shè)稅暫行條例(2011修訂)
2011-01-08國務(wù)院關(guān)于同意將江蘇省泰州市列為國家歷史文化名城的批復(fù)
2013-02-10國務(wù)院關(guān)于發(fā)布第八批國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單的通知
2012-10-31氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例
2012-08-29中華人民共和國個人所得稅法實施條例
2011-07-19國務(wù)院關(guān)于確定三亞市城市總體規(guī)劃由國務(wù)院審批的通知
2010-11-16國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知
2010-10-27國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見
2010-03-09國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
2009-12-28城市出租汽車管理辦法[失效]
1997-12-23中華人民共和國食品安全法實施條例
2009-07-20國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見
2009-04-21關(guān)于加強中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見
2009-03-30