第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳、教育等措施,鼓勵(lì)公眾購(gòu)買和使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品。
【釋義】 本條是關(guān)于對(duì)政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)并鼓勵(lì)公眾購(gòu)買和使用有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品的規(guī)定。
一、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的舞臺(tái),而供給與需求則是決定市場(chǎng)的主要因素,只有對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品和其他綠色產(chǎn)品創(chuàng)造有效的需求才能從根本上促進(jìn)綠色及環(huán)保市場(chǎng)的快速發(fā)育和完善,推動(dòng)清潔生產(chǎn)活動(dòng)蓬勃進(jìn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府也是市場(chǎng)上很大的消費(fèi)者,因此,政府完全可以用自己的消費(fèi)行為來(lái)引導(dǎo)社會(huì)公眾的消費(fèi)行為。例如,在美國(guó),美國(guó)環(huán)保局首先公布了若干指導(dǎo)原則,用于政府機(jī)關(guān)優(yōu)先采購(gòu)各類再生產(chǎn)品和對(duì)環(huán)境與資源友好的產(chǎn)品。目前,在美國(guó)聯(lián)邦政府工作人員使用的許多電腦是節(jié)能型的產(chǎn)品,聯(lián)邦政府大樓中運(yùn)行的中央空調(diào)大多數(shù)是綠色環(huán)保型產(chǎn)品,政府的消費(fèi)方式對(duì)公眾的消費(fèi)方式起到巨大的導(dǎo)向作用。為此,本法借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),明確要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品。
二、本法還明確要求各級(jí)政府通過(guò)宣傳、教育等措施,引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)意識(shí),促進(jìn)人們逐漸使用和消費(fèi)對(duì)環(huán)境與資源無(wú)害的產(chǎn)品,鼓勵(lì)公眾購(gòu)買和使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品,推動(dòng)建立健全有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品的市場(chǎng)發(fā)育和完善,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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