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寧波
民辦教育促進(jìn)法釋義：第十一條
【法條】
第十一條 舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
【釋義】
本條是關(guān)于不同類別民辦學(xué)校設(shè)立審批權(quán)限劃分的規(guī)定。
審批權(quán)限的劃分是兩個(gè)方面：一方面是不同職能部門的審批權(quán)限劃分，也就是教育行政部門與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的職能分工；另一方面是不同級(jí)別行政部門的審批權(quán)限的分工。具體來說是：
民辦學(xué)校的設(shè)立，根據(jù)擬設(shè)置學(xué)校的層次、類別由相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。學(xué)歷教育包括初等、中等和高等教育。初等教育是對(duì)受教育者進(jìn)行的文化知識(shí)基礎(chǔ)教育和初步生活準(zhǔn)備教育。中等教育是在初等教育的基礎(chǔ)上，實(shí)施的中等普通教育和職業(yè)教育，承擔(dān)著提高從業(yè)人員素質(zhì)和為高一級(jí)學(xué)校輸送合格人才的雙重任務(wù)。高等教育是高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施的專業(yè)教育。學(xué)前教育，即幼兒園及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施的早期教育，主要是對(duì)3歲以上學(xué)齡前兒童實(shí)施的保育和教育，屬于學(xué)校教育的預(yù)備階段。高等教育自學(xué)考試，是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行的以學(xué)歷考試為主的高等教育國(guó)家考試，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的高等教育形式。目前民辦學(xué)校開辦的自學(xué)考試助學(xué)主要是為這種教育形式服務(wù)，為學(xué)生進(jìn)行講授、輔導(dǎo)，以幫助通過國(guó)家舉行的自學(xué)考試。職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)都屬于職業(yè)培訓(xùn)，它是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，根據(jù)社會(huì)職業(yè)崗位的需要和勞動(dòng)者的從業(yè)條件和意愿，按照國(guó)家規(guī)定的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)具備的職業(yè)道德、技能和知識(shí)而進(jìn)行的教育和訓(xùn)練。通常培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng)，不以獲得學(xué)歷文憑為目的。按照《教育法》的規(guī)定，中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。高等教育由國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府管理。
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