第二十四條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)舉辦各種形式的講座、座談、培訓(xùn)等活動(dòng)，針對(duì)未成年人不同時(shí)期的生理、心理特點(diǎn)，介紹良好有效的教育方法，指導(dǎo)教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。

　　【釋義】本條是關(guān)于教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過開展各種講座性的活動(dòng)，指導(dǎo)教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人，針對(duì)未成年人不同時(shí)期的生理、心理特點(diǎn)對(duì)未成年人進(jìn)行教育，以防止和矯治未成年人的不良行為的規(guī)定。

　　教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人出于對(duì)未成年人關(guān)心、愛護(hù)，希望其健康成長，成為對(duì)國家、社會(huì)有用的人的良好愿望，對(duì)未成年人嚴(yán)格管理、約束是可以理解的，所謂愛之深，責(zé)之切。但他們往往不注意教育的方法，特別是有的未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人，他們自己沒有受過良好的教育，個(gè)人素質(zhì)較低，不懂得如何教育孩子。有的教育方法簡單粗暴，發(fā)現(xiàn)孩子有劣跡或犯了錯(cuò)誤，不是耐心幫助孩子分析造成這種狀況的原因，指出該怎樣做，而是打罵孩子，不讓吃飯，甚至趕出家門；有的教育方法溺愛放縱，特別是獨(dú)生子女，家長在日常生活中，千方百計(jì)地滿足他們的要求，生怕他們受半點(diǎn)委屈，盡可能地為他們創(chuàng)造一切條件，結(jié)果使孩子養(yǎng)成好逸惡勞、貪圖享樂的壞習(xí)慣；有的教育方法成人化，一些教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的生理、心理缺乏了解，對(duì)他們采用成人式的教育方法，結(jié)果精力花費(fèi)了許多，收效一般甚至適得其反。針對(duì)上述情況，本條規(guī)定，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)舉辦各種形式的講座、座談、培訓(xùn)等活動(dòng)，針對(duì)未成年人不同時(shí)期的生理、心理特點(diǎn)，介紹良好有效的教育方法，指導(dǎo)教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。這是本條規(guī)定的教育行政部門、學(xué)校在預(yù)防未成年人犯罪方面應(yīng)盡的職責(zé)。

　　心理是指一個(gè)人的思想和情感。心理活動(dòng)可以說是一種最復(fù)雜的活動(dòng)，一個(gè)人的心理活動(dòng)是以其年齡及生理現(xiàn)象為基礎(chǔ)的，未成年人在小學(xué)、初中、高中、大學(xué)不同的年齡段，其生理發(fā)育程度不同，心理活動(dòng)也就不同。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)根據(jù)未成年人不同時(shí)期生理、心理特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)教師、未成年人的家長進(jìn)行指導(dǎo)。一般來講，未成年人的生理和心理的發(fā)育是均衡的。但近年來，我國人民的物質(zhì)生活得到極大的提高，對(duì)于正處在發(fā)育時(shí)期的未成年人來說，極大地滿足了他們成長發(fā)育所需的物質(zhì)營養(yǎng)。社會(huì)文化生活日益豐富多彩，各種影視劇、書刊雜志、音像制品、電子出版物使未成年人應(yīng)接不暇，這些都構(gòu)成了刺激未成年人成長發(fā)育的因素，使越來越多的未成年人提早進(jìn)入發(fā)育期。在生理方面，提前進(jìn)入青春期，身體各部都在迅速生長。體形改變了，內(nèi)臟機(jī)能逐步健全了，性功能日漸成熟了。然而在心理方面，還未形成獨(dú)立的性格和正確的人生觀、價(jià)值觀，知識(shí)缺乏，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，思想單純，行為幼稚，出現(xiàn)了生理發(fā)育早于心理發(fā)育的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。這種結(jié)果使未成年人產(chǎn)生許多心理特點(diǎn)：對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和理解具有片面性和表面性，明辨是非的能力差，好奇心、求知欲、摹仿能力很強(qiáng)，經(jīng)不起腐朽思想的誘惑，特別是描寫社會(huì)犯罪的影視、書刊及淫穢錄像的泛濫，誘導(dǎo)一些鑒別能力差的少年盲目模仿；尚未形成獨(dú)立的性格和世界觀，具有極大的可塑性；自我認(rèn)識(shí)能力過低，自我評(píng)價(jià)過高，處處表現(xiàn)出極強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí)，但獨(dú)立性較差；在生活上力求豐富多彩，但由于他們生理發(fā)育和心理發(fā)育的不平衡以及自我意識(shí)的發(fā)展與他們的社會(huì)地位之間存在差異，導(dǎo)致他們情緒較為復(fù)雜，情感極不穩(wěn)定，容易沖動(dòng)，做事不計(jì)后果；由于他們性逐漸成熟，性意識(shí)增強(qiáng)，決定了他們樂于聚眾、交往，重哥們義氣，對(duì)異性給予特別關(guān)注等。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)針對(duì)未成年人的這些特點(diǎn)，通過興辦各種形式的講座、座談、培訓(xùn)等活動(dòng)，向教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人介紹良好有效的教育方法。如舉辦以如何對(duì)孩子進(jìn)行青春期教育、生理衛(wèi)生教育、如何幫助孩子增強(qiáng)自信心、如何指導(dǎo)孩子結(jié)交朋友等為題的專題講座，請(qǐng)教育專家對(duì)教師、家長進(jìn)行教育觀念、教育方法的講座，請(qǐng)心理醫(yī)生對(duì)教師、家長進(jìn)行未成年人心理衛(wèi)生常識(shí)的教育，如何培養(yǎng)未成年人健康心理的教育并開展心理咨詢活動(dòng)，請(qǐng)法律專家對(duì)教師、家長進(jìn)行法制教育以及如何預(yù)防未成年人犯罪等方面的教育，對(duì)部分文化水平低、教育不得法或孩子具有某種不良行為的家長實(shí)施重點(diǎn)教育，也可以組織教師、家長與有關(guān)的專家進(jìn)行座談，家長之間相互交流介紹經(jīng)驗(yàn)，教育行政部門還可以以教師、家長為對(duì)象，舉辦一些關(guān)于如何防止、矯治未成年人不良行為的展覽等。