第一條 為了加強對探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓的管理,保護探礦權人、采礦權人的合法權益,促進礦業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權、采礦權的,必須遵守本辦法。
第三條 除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權、采礦權不得轉(zhuǎn)讓:
(一)探礦權人有權在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè),有權優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權。探礦權人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準,可以將探礦權轉(zhuǎn)讓他人。
?。ǘ┮呀?jīng)取得采礦權的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權的情形,需要變更采礦權主體的,經(jīng)依法批準,可以將采礦權轉(zhuǎn)讓他人采礦。
第四條 國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓的審批管理機關。
國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責由其審批發(fā)證的探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓的審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本條第二款規(guī)定以外的探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓的審批。
第五條 轉(zhuǎn)讓探礦權,應當具備下列條件:
(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入;
?。ㄈ┨降V權屬無爭議;
(四)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權使用費、探礦權價款;
?。ㄎ澹﹪鴦赵旱刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
第六條 轉(zhuǎn)讓采礦權,應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┑V山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年;
?。ǘ┎傻V權屬無爭議;
?。ㄈ┌凑諊矣嘘P規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅;
?。ㄋ模﹪鴦赵旱刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權前,應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。
第七條 探礦權或者采礦權轉(zhuǎn)讓的受讓人,應當符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關探礦權申請人或者采礦權申請人的條件。
第八條 探礦權人或者采礦權人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權或者采礦權時,應當向?qū)徟芾頇C關提交下列資料:
(一)轉(zhuǎn)讓申請書;
?。ǘ┺D(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
?。ㄈ┦茏屓速Y質(zhì)條件的證明文件;
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明;
(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告;
?。徟芾頇C關要求提交的其他有關資料。
國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權時,還應當提交有關主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權的批準文件。
第九條 轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的,必須進行評估。
探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓的評估工作,由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院國有資產(chǎn)管理部門認定的評估機構(gòu)進行;評估結(jié)果由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。
第十條 申請轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權的,審批管理機關應當自收到轉(zhuǎn)讓申請之日起40日內(nèi),作出準予轉(zhuǎn)讓或者不準轉(zhuǎn)讓的決定,并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。
準予轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當自收到批準轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi),到原發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù);受讓人按照國家規(guī)定繳納有關費用后,領取勘查許可證或者采礦許可證,成為探礦權人或者采礦權人。
批準轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓合同自批準之日起生效。
不準轉(zhuǎn)讓的,審批管理機關應當說明理由。
第十一條 審批管理機關批準轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權后,應當及時通知原發(fā)證機關。
第十二條 探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓后,探礦權人、采礦權人的權利、義務隨之轉(zhuǎn)移。
第十三條 探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限,為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第十四條 未經(jīng)審批管理機關批準,擅自轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權的,由登記管理機關責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第十五條 違反本辦法第三條第(二)項的規(guī)定,以承包等方式擅自將采礦權轉(zhuǎn)給他人進行采礦的,由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權限,責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。
第十六條 審批管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十七條 探礦權轉(zhuǎn)讓申請書、采礦權轉(zhuǎn)讓申請書的格式,由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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