第七十二條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。

　　【釋義】 本條是關(guān)于對(duì)未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的違法行為的法律責(zé)任的規(guī)定。

　　職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)在職業(yè)病防治中具有極其重要的作用，因此本法第17條、第24條分別規(guī)定，職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、危害控制效果評(píng)價(jià)以及職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)由取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，這有利于保證向委托方提供的結(jié)果和數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性。

　　提供職業(yè)病檢查、診斷與治療服務(wù)必須是具備一定的專業(yè)技術(shù)并能夠達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)要求的機(jī)構(gòu)才能夠開展的工作，否則可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和勞動(dòng)者健康損害。這主要是因?yàn)?，職業(yè)病不是一般的疾病，其發(fā)病原因也與一般疾病有所不同，而且發(fā)病人群為職業(yè)人群，所以診斷技術(shù)和診斷依據(jù)也與一般的臨床診斷有所區(qū)別，普通的醫(yī)務(wù)人員是不容易診斷出職業(yè)病的，因此本法第32條、第39條分別規(guī)定，職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。違反上述規(guī)定，未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，就要依據(jù)本條的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　根據(jù)本條規(guī)定，當(dāng)事人有上述違法行為的，首先由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其立即停止違法行為，同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行如下處罰：

　　1.沒收違法所得。沒收違法所得，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，將當(dāng)事人的非法所得強(qiáng)制無償收歸國有的一種行政處罰。此處所稱違法所得，是指未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的當(dāng)事人通過提供服務(wù)、檢查、診斷所獲得的金錢收入和其他財(cái)物。

　　2.罰款。本條規(guī)定的罰款分為兩種情況：第一，對(duì)于違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；對(duì)于沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上5萬元以下的罰款。

　　3.情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。處分的具體形式包括降級(jí)、撤職和開除3種，由衛(wèi)生行政部門依法根據(jù)實(shí)際情況對(duì)違法行為人擇一適用。