各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深化金融保險(xiǎn)體制改革，切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管，防范和化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定成立中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

　　一、基本原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，實(shí)行銀行與保險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管，加大對(duì)保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管的力度，圍繞保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，在結(jié)合中國(guó)國(guó)情、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的全國(guó)統(tǒng)一的保險(xiǎn)監(jiān)管體系。

　　組建中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持職能統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則，即保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能要高度統(tǒng)一，盡可能少設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)擇優(yōu)配備工作人員，確保機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、性質(zhì)和任務(wù)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，是全國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)的主管部門(mén)，為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理保險(xiǎn)市場(chǎng)。

　　主要任務(wù)是：擬定有關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)的政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；依法對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，依法查處保險(xiǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為，保護(hù)被保險(xiǎn)人利益；培育和發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革，完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)；建立保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與預(yù)警系統(tǒng)，防范和化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)與業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與人員編制中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的主要職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制應(yīng)本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，由中央編制委員會(huì)辦公室會(huì)同中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（籌備組）提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立后，根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r可設(shè)立少量的保險(xiǎn)監(jiān)督管理派出機(jī)構(gòu)，由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)垂直領(lǐng)導(dǎo)。

　　國(guó)務(wù)院
一九九八年十一月十四日