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寧波
安全生產(chǎn)法釋義：第八十四條
第八十四條 未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)于未經(jīng)依法批準擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、按照本法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。如果沒有經(jīng)過有關(guān)主管部門的審批而生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品，就構(gòu)成本條的違法行為。
二、按照本條規(guī)定，對于未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，應(yīng)受到以下處罰：
1.責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉。即責(zé)令違法的生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的行為，嚴重的可由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
2.沒收違法所得。將因擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品所得到的違法收入予以沒收。
3.違法所得在10萬元以上的，在沒收違法所得的同時，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
4.沒有違法所得的，單處2萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得不足10萬元的，在沒收違法所得的同時，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
5.造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。這里講的構(gòu)成犯罪，主要是指構(gòu)成《刑法》第136條規(guī)定的關(guān)于危險物品肇事的犯罪。構(gòu)成本條規(guī)定的犯罪，應(yīng)當具備以下條件：首先，行為人在主觀上是過失，如果行為人主觀上是故意的話，則構(gòu)成爆炸罪等犯罪；第二，客觀上實施了違反關(guān)于危險物品管理規(guī)定的行為。未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品就是一種違反危險物品管理規(guī)定的行為；第三，必須由于違反危險物品管理規(guī)定，造成嚴重后果，這是追究刑事責(zé)任的必要條件。這里所說的“嚴重后果”，是指造成人員傷亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的后果。對于構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》第136條的規(guī)定，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。
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