第二十一條 【地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估的內(nèi)容】地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

　　（一）城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村受損程度和數(shù)量；

　　（二）人員傷亡情況，房屋破壞程度和數(shù)量，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與商貿(mào)流通設(shè)施受損程度和數(shù)量，農(nóng)用地毀損程度和數(shù)量等；

　?。ㄈ┬枰仓萌丝诘臄?shù)量，需要救助的傷殘人員數(shù)量，需要幫助的孤寡老人及未成年人的數(shù)量，需要提供的房屋數(shù)量，需要恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，需要恢復(fù)重建的生產(chǎn)設(shè)施，需要整理和復(fù)墾的農(nóng)用地等；

　?。ㄋ模┉h(huán)境污染、生態(tài)損害以及自然和歷史文化遺產(chǎn)毀損等情況；

　?。ㄎ澹┵Y源環(huán)境承載能力以及地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害和隱患等情況；

　?。┧牡刭|(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地形地貌以及河勢(shì)和水文情勢(shì)、重大水利水電工程的受影響情況；

　?。ㄆ撸┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患；

　　（八）編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃需要調(diào)查評(píng)估的其他事項(xiàng)。

　　條文注釋

　　本條是關(guān)于調(diào)查評(píng)估內(nèi)容的規(guī)定。

　　條例詳細(xì)列舉了地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估的內(nèi)容，總的來(lái)說(shuō)是針對(duì)地震災(zāi)害各方面的損失，評(píng)估主要涉及地震烈度和次生災(zāi)害、影響范圍、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失狀況、資源和環(huán)境變化及承載能力等。地震災(zāi)害評(píng)估涉及的災(zāi)害損失包括直接損失和間接損失兩個(gè)部分。直接損失主要包括財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損失。其中，財(cái)產(chǎn)損失主要包括房屋的倒塌、基礎(chǔ)設(shè)施的損壞、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)損失、社會(huì)系統(tǒng)的損害。除以上地震帶來(lái)的種種直接損失，政府、社會(huì)各界投入了許多人力、物力、財(cái)力，人們的正常生產(chǎn)生活秩序被打亂，包括災(zāi)區(qū)企業(yè)的正常生產(chǎn)受到影響，這些都是災(zāi)害所造成的間接影響。

　　除了評(píng)估災(zāi)害的范圍、強(qiáng)度，災(zāi)害造成的損失、影響外，由于要恢復(fù)重建，評(píng)估還需做的一件重要事情是，對(duì)于所在地區(qū)的資源環(huán)境人口的承載能力評(píng)估，了解當(dāng)?shù)氐降走€能承載多少人，到底有哪些地方能繼續(xù)建設(shè)城鎮(zhèn)，哪些地方已經(jīng)不適宜建設(shè)城鎮(zhèn)，這些涉及水、土地、礦山、環(huán)境和生態(tài)的質(zhì)量、地質(zhì)穩(wěn)定性、地震構(gòu)造與活動(dòng)環(huán)境等。