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汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例釋義:第76條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-09 · 7327人看過

  第七十六條 【地震中毀損建筑物的工程質(zhì)量問題】對毀損嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他建設(shè)工程,在調(diào)查評估中經(jīng)鑒定確認(rèn)工程質(zhì)量存在重大問題,構(gòu)成犯罪的,對負(fù)有責(zé)任的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。涉嫌行賄、受賄的,依法追究刑事責(zé)任。

  條文注釋

  本條是關(guān)于地震破壞建筑物的質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。

  與前一條不同,本條的責(zé)任針對的是已經(jīng)被地震破壞的建設(shè)工程。地震在某種意義上說也是對建設(shè)工程質(zhì)量的一次檢驗(yàn),因此,地震發(fā)生以后,對于那些因?yàn)楣こ藤|(zhì)量問題導(dǎo)致人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)的調(diào)查評估基礎(chǔ)上,確認(rèn)是否因?yàn)楣こ瘫旧碣|(zhì)量問題導(dǎo)致了事故的發(fā)生。本條其他內(nèi)容和上一條是一致的。只是增加了一項(xiàng)規(guī)定,即對質(zhì)量事故中涉及涉嫌行賄、受賄行為,依法追究刑事責(zé)任。這是因?yàn)橘|(zhì)量事故的發(fā)生,往往和行賄、受賄行為聯(lián)系在一起。

  應(yīng)當(dāng)說明的是,雖然本條沒有專門規(guī)定,但是對于因?yàn)楣こ藤|(zhì)量原因?qū)е?a href='http://www.shkps.cn/shigu/10.html' target='_blank' data-horse>安全事故發(fā)生的,還應(yīng)當(dāng)重視民事責(zé)任的追究,這往往是補(bǔ)償受災(zāi)群眾的最好方式。通過承擔(dān)民事責(zé)任,同時(shí)也可以達(dá)到對違法行為人給予懲戒的目的。在民事責(zé)任和行政責(zé)任發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證民事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。

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