第十八條 外交部對(duì)請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求進(jìn)行審查，認(rèn)為不符合本法第二章第二節(jié)和引渡條約的規(guī)定的，可以要求請(qǐng)求國(guó)在三十日內(nèi)提供補(bǔ)充材料。經(jīng)請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求，上述期限可以延長(zhǎng)十五日。

　　請(qǐng)求國(guó)未在上述期限內(nèi)提供補(bǔ)充材料的，外交部應(yīng)當(dāng)終止該引渡案件。請(qǐng)求國(guó)可以對(duì)同一犯罪再次提出引渡該人的請(qǐng)求。

　　【釋義】 本條主要是關(guān)于外交部在審查引渡請(qǐng)求時(shí)對(duì)不符合要求的如何處理的規(guī)定。本條分為兩款。

　　第一款規(guī)定了外交部可以要求請(qǐng)求國(guó)提供補(bǔ)充材料，并對(duì)補(bǔ)充材料的期限作了具體規(guī)定。本款規(guī)定主要有以下幾層意思：?(1)外?交部要求請(qǐng)求國(guó)提供補(bǔ)充材料的原因是，該國(guó)提出的引渡請(qǐng)求“不符合本法第二章第二節(jié)和引渡條約的規(guī)定”。不符合的情況主要有：引渡請(qǐng)求書未載明本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)，請(qǐng)求國(guó)未按規(guī)定提供足夠的犯罪證據(jù)材料以及有關(guān)被請(qǐng)求引渡人的身份材料，引渡請(qǐng)求書未經(jīng)請(qǐng)求國(guó)的主管機(jī)關(guān)正式簽署或者蓋章，請(qǐng)求國(guó)未作出必要保證或者承諾，等等。(2)引渡請(qǐng)求是否符合本法和引渡條約的有關(guān)規(guī)定是由我國(guó)外交部認(rèn)定，即外交部“認(rèn)為”。當(dāng)然，外交部在審查時(shí)應(yīng)當(dāng)依照本法和引渡條約進(jìn)行，不是隨意認(rèn)定。?(3)對(duì)?引渡請(qǐng)求不符合規(guī)定的，“可以”要求請(qǐng)求國(guó)提供補(bǔ)充材料。這里規(guī)定的是“可以”而不是“應(yīng)當(dāng)”，是指外交部有權(quán)決定是否要求請(qǐng)求國(guó)提供補(bǔ)充材料，一般地，對(duì)于文件和材料欠缺情況不嚴(yán)重、不影響對(duì)引渡請(qǐng)求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查或者決定的，外交部也可以不要求請(qǐng)求國(guó)提供補(bǔ)充材料。(4)請(qǐng)求國(guó)提供補(bǔ)充材料的時(shí)間為三十日，經(jīng)請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求，可以延長(zhǎng)到四十五日。這里規(guī)定“可以”延長(zhǎng)，說(shuō)明不是一經(jīng)請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求，上述期限就自動(dòng)延長(zhǎng)，而是要征得我國(guó)外交部的同意。

　　第二款規(guī)定了以下兩層意思：(1)請(qǐng)求國(guó)未在規(guī)定期限內(nèi)提供補(bǔ)充材料的，外交部應(yīng)當(dāng)終止該引渡案件?！罢?qǐng)求國(guó)未在規(guī)定期限內(nèi)提供補(bǔ)充材料”的情況有兩種：一是不愿意提供；二是未能按時(shí)提供。無(wú)論是哪種情況，外交部都應(yīng)當(dāng)終止該引渡案件，不再對(duì)該引渡案件繼續(xù)進(jìn)行審查或者作出決定。(2)"請(qǐng)求國(guó)可以對(duì)同一犯罪再次提出引渡該人的請(qǐng)求。”這是指在該引渡案件終止后，請(qǐng)求國(guó)仍然可以對(duì)該人以同一犯罪的理由提出引渡請(qǐng)求，我國(guó)外交部應(yīng)當(dāng)接受其再次提出的引渡請(qǐng)求并重新進(jìn)行審查。