第十二條 請求國請求引渡,應(yīng)當(dāng)在出具請求書的同時,提供以下材料:
(一)為了提起刑事訴訟而請求引渡的,應(yīng)當(dāng)附有逮捕證或者其他具有同等效力的文件的副本;為了執(zhí)行刑罰而請求引渡的,應(yīng)當(dāng)附有發(fā)生法律效力的判決書或者裁定書的副本,對于已經(jīng)執(zhí)行部分刑罰的,還應(yīng)當(dāng)附有已經(jīng)執(zhí)行刑期的證明;
(二)必要的犯罪證據(jù)或者證據(jù)材料。
請求國掌握被請求引渡人照片、指紋以及其他可供確認(rèn)被請求引渡人的材料的,應(yīng)當(dāng)提供。
【釋義】 本條是關(guān)于請求引渡的國家除了向我國提交引渡請求書外,還必須提供的相關(guān)文件材料的規(guī)定。
本條是在本法第十一條規(guī)定了外國向我國提出的引渡請求書應(yīng)當(dāng)載明的事項的基礎(chǔ)上作了進一步的規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定,本條所規(guī)定的相關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在向我國提出引渡請求書的同時一并提供。本條共分兩款,第一款是要求請求國在提出引渡請求時必須提供的相關(guān)材料。第二款是要求請求國有條件提供而應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)材料。
根據(jù)本條第一款的規(guī)定,請求國在出具引渡請求書的同時必須提供的相關(guān)材料包括:(1)為了提起刑事訴訟而請求引渡的,應(yīng)當(dāng)附有逮捕證或者其他同等效力的文件的副本。這里所說的“為了提起刑事訴訟”是指請求國準(zhǔn)備或者正在對被請求引渡人進行追訴。“逮捕證或者其他具有同等效力的文件的副本”,是指請求國司法機關(guān)對被請求引渡人作出逮捕決定的法律文書或者其他司法訴訟文書,如通緝令、拘留令、臨時逮捕證等等。(2)為了執(zhí)行刑罰而請求引渡的,應(yīng)當(dāng)附有發(fā)生法律效力的判決書或者裁定書的副本。這里的“發(fā)生法律效力的判決書或者裁定書的副本”指有的國家已經(jīng)對被請求引渡人作出有罪刑事判決或裁定,而且這些判決或者裁定已經(jīng)生效,為了對被請求人執(zhí)行刑罰,也可以依據(jù)該刑事判決書或裁定書對被請求引渡人提出引渡請求。但必須提供該判決書和裁定書的副本。(3)對于已經(jīng)執(zhí)行部分刑罰的,還應(yīng)當(dāng)附有已經(jīng)執(zhí)行刑期的證明。這里所說的“已經(jīng)執(zhí)行刑期的證明”指由刑罰執(zhí)行機關(guān),如監(jiān)獄管理部門出具的證明被請求引渡人已經(jīng)在請求國服刑,還有一部分刑期尚未服完,服刑期間逃跑等證明材料?!氨匾姆缸镒C據(jù)或者證據(jù)材料”,是指請求國在提出引渡請求的同時,還應(yīng)當(dāng)提供支持自己請求書所載明犯罪事實的證據(jù)或證據(jù)材料,以有助于我國主管部門進行審查。所謂必要的犯罪證據(jù),不是指所有的犯罪證據(jù),而是指能夠證明被請求引渡人犯罪,并可能判處一年以上有期徒刑或者其他更重刑罰的犯罪證據(jù)和證據(jù)材料。
根據(jù)一般理解,對法院已經(jīng)開庭審理,并經(jīng)過控辯雙方對質(zhì)的案件的證據(jù)材料叫證據(jù);對偵查機關(guān)收集的正處于偵查起訴階段,尚未經(jīng)過法庭上質(zhì)證的證據(jù),稱為證據(jù)材料。不論是證據(jù)還是證據(jù)材料,這些都將有助于我國司法機關(guān)確定是否引渡被請求引渡人,這些材料都是供我國司法機關(guān)參考,以判定被請求引渡人是否符合雙重犯罪原則,是否予以引渡合作。因此請求國要提供這方面的文件材料。
本條第二款是對請求國有條件而應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定,請求國掌握被請求引渡人照片、指紋以及其他可供確認(rèn)被請求引渡人的材料的,應(yīng)當(dāng)提供。本款中要求請求國提供“被請求引渡人照片、指紋以及其他可供確認(rèn)被請求引渡人的材料”的規(guī)定,是對本法第十一條第二項被請求引渡人基本情況的規(guī)定的補充。這樣規(guī)定是為了有助于被請求國查找被請求引渡人,從而最終能實現(xiàn)引渡。因此,一般情況下,請求國向他國提出引渡請求,凡是有助于確認(rèn)逃犯身份的文件、陳述或情報,包括對其體質(zhì)特征的描述、指紋等,應(yīng)當(dāng)盡量提供。
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