第三十七條 外國撤銷、放棄引渡請求的,應(yīng)當(dāng)立即解除對被請求引渡人采取的引渡強制措施。
【釋義】 本條是關(guān)于對外國撤銷、放棄引渡請求的情況時,對被請求引渡人如何處理的規(guī)定。
根據(jù)本法的有關(guān)規(guī)定,外國在向中華人民共和國提出正式引渡請求時,被請求引渡人如果在我國境內(nèi)并且已經(jīng)被查找到,應(yīng)當(dāng)由我國司法機關(guān)控制起來,或者已被引渡拘留,或者已被引渡逮捕,或者已被引渡監(jiān)視居住。本條規(guī)定的是在外國向中華人民共和國已正式提出引渡請求的情況下解除對被請求引渡人采取的引渡強制措施的條件。對于在外國正式提出引渡請求前,因緊急情況申請對將被請求引渡人采取的羈押措施的解除不適用本條的規(guī)定,應(yīng)根據(jù)本法第三十一條的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)本條的規(guī)定,解除被請求引渡人的引渡強制措施必須符合兩個條件,即:一必須是外國主動撤銷其引渡請求的。由于請求國自身的原因,其引渡請求出現(xiàn)變化,向中華人民共和國明確表示撤銷其已提出的引渡請求的,法律是允許的。盡管法律對外國撤銷引渡請求的形式,是采取書面的,還是其他方式?jīng)]有作限制性規(guī)定。但為了體現(xiàn)引渡活動的嚴(yán)肅性,確保外國撤銷引渡請求的真實性,從一般意義上講,這種撤銷應(yīng)該是書面的文件通知。二必須是外國放棄引渡請求的。這里所說的“放棄”,實際上就是指本法第四十條規(guī)定的情況。即請求國自與我國公安部約定的移交之日起十五日內(nèi),沒有法律規(guī)定的理由不接收被請求引渡人的情況。這種情況法律明確規(guī)定視為請求國自動放棄引渡請求。對符合上述兩種情況的,有關(guān)機關(guān)要立即解除對被請求引渡人采取的引渡強制措施。
由于外國撤銷其引渡請求時間上的不確定性,它既可能在我國有關(guān)部門依法進行審查時,也有可能是在國務(wù)院決定準(zhǔn)予引渡時,因此,本條針對這一情況沒有對如何解除被請求引渡人的引渡強制措施作具體規(guī)定。執(zhí)行中應(yīng)根據(jù)本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中一個重要原則是誰決定采取的引渡強制措施,誰就必須決定解除引渡強制措施。如果是公安機關(guān)決定作出的引渡拘留或者引渡監(jiān)視居住,則必須由公安負責(zé)立即解除對被請求引渡人相應(yīng)的被采取的引渡強制措施。如果是由人民法院作出的決定引渡監(jiān)視居住或者引渡逮捕的,則由人民法院負責(zé)作出立即解除對被請求引渡人相應(yīng)的被采取的引渡強制措施,并通知公安機關(guān)執(zhí)行。當(dāng)然,對外國放棄其引渡請求的,由于此階段被請求引渡人已被人民法院依法予以引渡逮捕,因此,這種情況只能由人民法院作出解除引渡逮捕決定,通知公安機關(guān)執(zhí)行。
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