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寧波
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好2003年度出口貨物退（免）稅清算工作的通知》的通知
各盟市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，東風(fēng)場(chǎng)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局：
隨著金稅工程二期的全面開通，國(guó)家稅務(wù)總局提出的金稅工程“三個(gè)全面覆蓋”中的第二個(gè)覆蓋，即覆蓋全部開具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人企業(yè)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，防偽稅控系統(tǒng)與稅收征管系統(tǒng)也通過“一窗式”申報(bào)管理模式實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫鏈接、信息共享。這些政策管理措施的相繼出臺(tái)、貫徹和實(shí)施，進(jìn)一步完善了增值稅一般納稅人稅收征管手段，有效地加強(qiáng)了對(duì)一般納稅人專用發(fā)票的管理。為了使金稅工程的資源得到充分利用，使規(guī)范的增值稅制內(nèi)在的優(yōu)越性得到充分發(fā)揮，從現(xiàn)時(shí)為企業(yè)平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分行良好的稅收環(huán)境和條件，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)研究并請(qǐng)示國(guó)家稅務(wù)總局同意，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)將增值稅小規(guī)模企業(yè)使用防偽稅控開票系統(tǒng)的有關(guān)事宜通知如下：
一、對(duì)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)和以批發(fā)為主的批零兼營(yíng)企業(yè)，經(jīng)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可以準(zhǔn)予使用增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)，并按照一般納稅人進(jìn)行管理。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)自愿申請(qǐng)納入防偽稅控開票系統(tǒng)管理，且向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)報(bào)告，并能按照規(guī)定要求保管和使用開票系統(tǒng)專用設(shè)備和增值稅專用發(fā)票，以實(shí)地調(diào)查情況屬實(shí)。
?。ǘ┢髽I(yè)會(huì)計(jì)賬簿健全，能準(zhǔn)確核算增值稅應(yīng)稅銷售額、銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額，并按時(shí)向主管國(guó)稅征收機(jī)關(guān)提供納稅申報(bào)資料。
二、對(duì)商業(yè)零售企業(yè)和以零售為主的批零兼營(yíng)企業(yè)，仍應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行管理辦法使用增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)。
增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)使用范圍的擴(kuò)大，將會(huì)給小規(guī)模納稅人企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供一個(gè)有利的平臺(tái)，這對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有積極的作用 ，同時(shí)可能會(huì)給稅收的日常管理帶來一些新的挑戰(zhàn)。因此，各地在貫徹落實(shí)過程中，必須要有針對(duì)性地完善增值稅征管制度和健全崗位職責(zé)體系，加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保本通知的各項(xiàng)要求高效、有序的落實(shí)到位。
本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。
二○○三年十二月十一日
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