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江西省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅收執(zhí)法責(zé)任制“兩個辦法”和“兩個范本”的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-15 · 2659人看過

  8月8日-11日,省地稅局副局長陶成群帶領(lǐng)稅政一處、稅政二處和機關(guān)黨辦負(fù)責(zé)同志到宣城市地稅局調(diào)研指導(dǎo)。陶成群一行深入省局聯(lián)系點廣德縣地稅局,聽取了縣局工作匯報,仔細(xì)察看了工作資料,到辦稅大廳與納稅人面對面交流、征詢意見建議;先后深入誓節(jié)分局、邱村分局、新杭分局、牛頭山分局等基層單位,看望慰問一線稅干;走訪安徽三獅和德水泥有限公司、安徽和威農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司,了解地稅部門“861” 行動計劃項目結(jié)對子情況,征求企業(yè)對地稅政風(fēng)建設(shè)和納稅服務(wù)的意見、建議。調(diào)研期間,陶成群還到該縣東亭鄉(xiāng)陽岱山村看望慰問地稅選派干部,深入特困戶,了解地稅干部對口幫扶情況;前往醫(yī)院,探望縣局患病職工孫良明,了解有關(guān)情況,并送上慰問金。陶成群對宣城市地稅系統(tǒng)“政風(fēng)建設(shè)月”活動予以肯定,并對下一步活動開展提出了明確要求:一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。加強教育引導(dǎo),使稅干充分認(rèn)識到“政風(fēng)建設(shè)月”活動的目的、意義、內(nèi)容和方法,努力克服個別單位在政風(fēng)建設(shè)上還存在得過且過、因循守舊、小進即安的思想,以及少數(shù)同志對政風(fēng)建設(shè)有畏難、厭戰(zhàn)的情緒,在系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起政風(fēng)建設(shè)的新高潮。在活動中,要充分發(fā)揮稅收法制員、行業(yè)組長、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用,并通過“政風(fēng)建設(shè)月”活動,探索建立一套政風(fēng)建設(shè)行之有效的機制。二是抓好工作結(jié)合。要抓住“政風(fēng)建設(shè)月”活動這一有利契機,大力強化思想政治工作,在全系統(tǒng)形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公、和諧向上的良好氛圍。加強基層黨組織建設(shè),推進黨建工作,建立和實施保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,鞏固和擴大先進性教育成果;要將“政風(fēng)建設(shè)月”活動與公開評議機關(guān)、精神文明創(chuàng)建、人民滿意站所評比活動結(jié)合起來,著力在服務(wù)基層、服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟社會上做文章,在提速增效上下功夫;要大力抓好“窗口”建設(shè),強力推進“踐諾公示”,進一步完善辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評價體系,不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)、提升辦稅質(zhì)量。要把政風(fēng)建設(shè)貫穿于“征管質(zhì)量年”活動各個環(huán)節(jié),堅持依法治稅,規(guī)范執(zhí)法行為,夯實征管基礎(chǔ),促進“征管質(zhì)量年”各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。同時,要通過政風(fēng)建設(shè)加強內(nèi)部管理,強化節(jié)約意識,積極推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。三是服務(wù)東向發(fā)展。服務(wù)“東向發(fā)展”,是地稅部門政風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容之一。各級地稅部門特別是毗鄰蘇浙地區(qū)地稅部門一定要立足區(qū)位優(yōu)勢,搶抓新一輪發(fā)展機遇,充分發(fā)揮好職能作用,爭當(dāng)“東向發(fā)展”的“前沿窗口”和排頭兵。要大力開展調(diào)查研究,深入研究本地與蘇浙毗鄰地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、稅費收入、稅源結(jié)構(gòu)等方面情況,認(rèn)真進行對比分析,提出有價值的意見建議,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟通過東向融入實現(xiàn)快速發(fā)展。要密切與蘇浙毗鄰地區(qū)地稅部門交流協(xié)作,從思想觀念、稅收政策執(zhí)行、稅收管理和服務(wù)等方面與蘇浙地區(qū)實現(xiàn)無縫對接。

  8月15日-17日,省地稅局副局長許國云帶領(lǐng)辦公室、征管處和宣傳中心負(fù)責(zé)同志到宿州市地稅局調(diào)研指導(dǎo)。許國云一行深入省局聯(lián)系點蕭縣地稅局,先后查看了王寨分局、征管分局、城關(guān)分局以及碭山縣李莊分局、埇橋區(qū)局、市局機關(guān)的“政風(fēng)建設(shè)月”活動情況,深入辦稅服務(wù)廳,調(diào)閱征管資料,慰問一線職工;走訪市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo),就東向發(fā)展、地稅工作等方面進行交流;走訪了皖北煤電集團、科苑集團和碭山縣果農(nóng),征求意見和建議。許國云對宿州市地稅系統(tǒng)工作予以肯定,并就進一步加強政風(fēng)建設(shè)、深入推動“政風(fēng)建設(shè)月”活動的開展,提出了新的要求:一是擦亮窗口,構(gòu)建良好納稅服務(wù)平臺。辦稅服務(wù)廳是聯(lián)系征納雙方最直接、最重要的橋梁和紐帶,是展示地稅形象的窗口,是服務(wù)納稅人的最前沿陣地。要擦亮地稅“窗口”,進一步加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),理順關(guān)系、健全功能、強化“一窗式”管理、“一站式”服務(wù),加快稅銀聯(lián)網(wǎng)、稅郵聯(lián)網(wǎng)步伐,充分整合、利用現(xiàn)有資源,最大程度地提高行政效能,加快辦稅速度,把困難和麻煩留給自己,把方便和快捷留給納稅人。二是把握主題,落實“政風(fēng)建設(shè)月”活動各項要求?!皟娠L(fēng)兩情”是今年“政風(fēng)建設(shè)月”的核心要求,與去年“政風(fēng)建設(shè)月”活動主題-“機關(guān)為基層、基層為納稅人”是一脈相承的。一方面,良好的“兩風(fēng)”是當(dāng)代地稅人應(yīng)具備的基本素質(zhì)和精神風(fēng)貌,體現(xiàn)在地稅干部的一言一行中,其建設(shè)的重點和難點在基層。各地要抓住“政風(fēng)建設(shè)月”活動的重點,加強宣傳教育引導(dǎo),使稅干真正樹立服務(wù)意識,改進工作作風(fēng)和行風(fēng),努力塑造“政風(fēng)清、行風(fēng)正”的良好社會形象。另一方面,增強“兩情”是執(zhí)法為民的基本要求,在系統(tǒng)內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要增強對基層的感情,要帶著深厚的感情做工作,以此營造凝心留人、干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍;在系統(tǒng)外,地稅部門要增強對納稅人的感情,充分發(fā)揮地稅職能作用,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。要真正深入基層,走到納稅人中間,了解他們的困難和需求,只有了解基層才能更好地服務(wù)基層,了解納稅人才能更好地服務(wù)納稅人。同時,要增強對工作的激情,并賦予實實在在的內(nèi)容,首先要激發(fā)學(xué)習(xí)的激情。要依靠知識提高素質(zhì),在各自的崗位上拓寬知識面,增強服務(wù)本領(lǐng),提高工作效率。其次要激發(fā)組織收入的激情。收入規(guī)模不大的地區(qū),暫時與發(fā)達(dá)地區(qū)無法相比。但要增強責(zé)任感和憂患意識,搶抓機遇,加大組織收入的力度,在稅費上求突破。第三要激發(fā)管理的激情。端正行風(fēng)實際上就是依法征管,堅決杜絕違法收稅、越權(quán)減免稅、收人情稅等現(xiàn)象的發(fā)生,使稅收征管在法律的范圍內(nèi)進行。同時,要認(rèn)真做好執(zhí)法責(zé)任制試點工作,做好能級制推行的準(zhǔn)備工作,進一步完善稅收管理。第四要激發(fā)團結(jié)協(xié)作、共同進步的激情。地稅系統(tǒng)是一個整體,樹立整體形象,要有團隊精神,每一個稅務(wù)干部所代表的都是整個地稅,只有團結(jié)協(xié)作才能共同進步。要激發(fā)協(xié)作共進的激情,正視發(fā)展過程中遇到的困難和挑戰(zhàn),奮發(fā)圖強、銳意進取、排難而上、有所作為。三是抓好結(jié)合,推動“政風(fēng)建設(shè)月”活動向縱深發(fā)展。先進性教育活動、“征管質(zhì)量年”活動、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建人民滿意基層站所、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局活動都是對地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)工作的豐富和拓展,它們是并行不悖,互為推動的,要避免“單打一、兩張皮”現(xiàn)象,在政風(fēng)建設(shè)中注意抓好結(jié)合,齊頭并進,要善于把短期的活動演化為長效的機制,通過政風(fēng)建設(shè)推動地稅各項工作的開展。四是以人為本,建設(shè)一流干部隊伍。開展“政風(fēng)建設(shè)月”活動、貫徹全省地稅系統(tǒng)思想政治工作會議精神,都要求各級班子率先垂范,帶頭解決好自身在“兩風(fēng)兩情”方面存在的問題,為基層和廣大地稅干部職工作出表率,努力在全市地稅系統(tǒng)形成團結(jié)和諧、務(wù)實進取、謀事興業(yè)的濃厚氛圍。宿州市地稅系統(tǒng)還要結(jié)合實際,依托皖北豐厚的文化積淀,運用鮮活載體,推進地稅文化建設(shè),加強思想政治工作,建設(shè)一流的地稅干部隊伍。

  個主題一方面體現(xiàn)了政風(fēng)建設(shè)的目的,另一方面反映了政風(fēng)建設(shè)與地稅其他工作的聯(lián)系。因此,我們要將政風(fēng)建設(shè)置于地稅工作整體中謀劃,充分認(rèn)識到政風(fēng)建設(shè)與地稅其他工作相互聯(lián)系、相互促進的辯證關(guān)系,將其與組織稅費收入、稅收征管、法制建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、納稅服務(wù)等有機結(jié)合起來,深入查擺這些工作中可能存在的“兩風(fēng)”問題,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,尋求解決問題的辦法,切實改進工作,推動地稅整體工作向前發(fā)展。三是大處著眼,小處著手。要深入理解“政風(fēng)建設(shè)月”活動的主題和目的,嚴(yán)格按照省局的要求做好各項工作。作為地稅基層單位就是要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,抓好工作細(xì)節(jié),采取有針對性的措施,在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)上下真功夫,確?;顒拥母黜椆ぷ髡嬲涞綄嵦?。四是再接再厲,抓出成效。前一階段 “政風(fēng)建設(shè)月”活動開展得較好,縣委、縣政府和有關(guān)部門也給予了很好的評價,一定要以黨委政府的高度評價為鞭策和動力,在鞏固前一階段活動成果的同時,再接再厲,從嚴(yán)要求,抓好各項工作的落實,使“政風(fēng)建設(shè)月”活動取得實實在在的成效。題一方面體現(xiàn)了政風(fēng)建設(shè)的目的,另一方面反映了政風(fēng)建設(shè)與地稅其他工作的聯(lián)系。因此,我們要將政風(fēng)建設(shè)置于地稅工作整體中謀劃,充分認(rèn)識到政

  8月9日-10日,省地稅局助理巡視員倪三立帶領(lǐng)國際稅務(wù)處和信息中心負(fù)責(zé)同志到滁州市地稅局調(diào)研指導(dǎo)。倪三立一行來到省局聯(lián)系點天長市地稅局,查看了“政風(fēng)建設(shè)月”活動相關(guān)資料,聽取了工作匯報;邀請?zhí)扉L市委、政府、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志座談地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè),走訪部分企業(yè),征求意見建議;在基層分局組織召開了基層政風(fēng)建設(shè)座談會,了解情況,查找問題,指導(dǎo)工作。倪三立肯定了滁州市地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)工作,并對進一步推進“政風(fēng)建設(shè)月”活動提出了五點要求:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,率先垂范。政風(fēng)建設(shè)這個問題,領(lǐng)導(dǎo)不重視,很難出成果,因此各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視,率先垂范,影響和帶動基層投身“政風(fēng)建設(shè)月”活動。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子要深入基層、加強調(diào)研,查找問題,幫助解決問題,指導(dǎo)基層工作開展。二是認(rèn)真查擺,切實整改。“政風(fēng)建設(shè)月”活動重要內(nèi)容之一就是查找不足,加強整改。要花大力氣抓好查擺整改工作,通過學(xué)習(xí)討論、開展自查、征詢意見等多種有效形式,把自身的問題找出來,把找出的問題解決掉,夯實政風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。三是創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容。政風(fēng)建設(shè)月”是一個大的載體,一項大的活動。要在總結(jié)發(fā)揚以往一些好做法的基礎(chǔ)上,積極探索新的載體,豐富和深化“政風(fēng)建設(shè)月”活動,持續(xù)有效地推進政風(fēng)建設(shè)。四是抓好結(jié)合,提高效果。政風(fēng)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,要與地稅各項工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進。比如,與文明單位創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來,積極爭創(chuàng)文明單位;與先進性教育活動結(jié)合起來,鞏固和擴大先進性教育活動成果。五是加強宣傳,提升形象。要進一步加大政風(fēng)建設(shè)宣傳力度,通過報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等多種形式,大力宣傳地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)的情況、采取的措施以及取得的成果,營造良好的活動氛圍,讓全社會關(guān)注地稅、理解地稅、支持地稅。

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