各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
中國(guó)人民銀行、教育部、財(cái)政部制定的《關(guān)于助學(xué)貸款管理的補(bǔ)充意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)抓緊貫徹執(zhí)行。
二000年八月二十六日
關(guān)于助學(xué)貸款管理的補(bǔ)充意見(jiàn)
(中國(guó)人民銀行 教育部 財(cái)政部 二000年八月二十二日)
開(kāi)展助學(xué)貸款工作是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,加速人才培養(yǎng),特別是經(jīng)濟(jì)較困難優(yōu)秀青年得以深造的重大決策。為進(jìn)一步開(kāi)展助學(xué)貸款工作,現(xiàn)就《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行等部門(mén)關(guān)于助學(xué)貸款管理若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2000〕6號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)補(bǔ)充規(guī)定如下:
一、教育、財(cái)政、銀行等有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),本著對(duì)國(guó)家和學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)合作,積極主動(dòng)地做好助學(xué)貸款工作,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),擴(kuò)大貸款規(guī)模,為高等學(xué)校學(xué)生提供簡(jiǎn)便、快捷的服務(wù)。
二、把中央財(cái)政貼息的國(guó)家助學(xué)貸款,由8個(gè)試點(diǎn)城市擴(kuò)大到全國(guó)范圍,其經(jīng)辦銀行由中國(guó)工商銀行擴(kuò)大到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行。各有關(guān)商業(yè)銀行要積極做好準(zhǔn)備,在2000年9月1日前要開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
所有中央部門(mén)(單位)所屬普通高等學(xué)校學(xué)生均可選擇上述銀行(每個(gè)學(xué)校只能造反一家銀行)申請(qǐng)此項(xiàng)助學(xué)貸款,由中央財(cái)政按實(shí)際發(fā)生數(shù)額足額貼息。2000年高等學(xué)校管理體制調(diào)整中劃轉(zhuǎn)以地方管理為主的原國(guó)務(wù)院部門(mén)(單位)所屬普通高等學(xué)校,2000年及以前入學(xué)學(xué)生的助學(xué)貸款貼息,仍由中央財(cái)政負(fù)責(zé)。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要?jiǎng)?chuàng)造條件,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行等部門(mén)關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款管理規(guī)定(試行)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕58號(hào))和《若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,全面啟動(dòng)對(duì)地方所屬普通高等學(xué)校開(kāi)辦的由各級(jí)財(cái)政貼息的國(guó)家助學(xué)貸款工作,安排貼息資金,指定有關(guān)銀行(不僅限于國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行)負(fù)責(zé)辦理此項(xiàng)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。貼息的比例和總額,由地方財(cái)政決定。
三、由各級(jí)財(cái)政貼息的國(guó)家助學(xué)貸款的貸款對(duì)象,由全日制本、專(zhuān)科學(xué)生擴(kuò)大至研究生;貸款學(xué)生本科畢業(yè)后繼續(xù)攻讀研究生及第二學(xué)士學(xué)位的,在讀期間貸款期限相應(yīng)延長(zhǎng),貸款本息在研究生及第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)后四年內(nèi)還清。
四、見(jiàn)證人是指與借款人關(guān)系密切的自然人,不必為借款人提供擔(dān)保,其職責(zé)是:協(xié)助介紹人和貸款銀行了解借款人的有關(guān)情況。停止執(zhí)行《若干意見(jiàn)》第二條第十二款中“對(duì)不履行職責(zé)的介紹人、見(jiàn)證人公布其姓名”的規(guī)定。
五、簡(jiǎn)化申請(qǐng)助學(xué)貸款的條件?!度舾梢庖?jiàn)》第二條第四款修改為:“在校大學(xué)生申請(qǐng)信用助學(xué)貸款須具備以下條件:提供入學(xué)通知書(shū)或?qū)W生證、具有永久居留身份證、學(xué)習(xí)認(rèn)真、品德優(yōu)良”。第二條第五款修改為:“信用助學(xué)貸款應(yīng)依法簽定貸款合同,合同中應(yīng)明確借款人的身份證號(hào)碼、有效聯(lián)系方式”。第二條第六款修改為:“對(duì)接受非義務(wù)教育學(xué)生的直系親屬或法定監(jiān)護(hù)人(借款人)發(fā)放助學(xué)貸款的條件由貸款人按中國(guó)人民銀行公布的《貸款通則》決定”。
六、各商業(yè)銀行發(fā)放助學(xué)貸款,發(fā)生呆壞賬,分別由各商業(yè)銀行總行核實(shí)后,按實(shí)際發(fā)生額在所得稅前按規(guī)定核銷(xiāo)。
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