鐵道部、國家經(jīng)貿(mào)委:
你們《關(guān)于報請批準(zhǔn)中國南方機車車輛工業(yè)集團公司組建方案和章程的請示》(鐵政法〔2001〕86號)收悉?,F(xiàn)就組建中國南方機車車輛工業(yè)集團公司有關(guān)問題批復(fù)如下:
一、原則同意《中國南方機車車輛工業(yè)集團公司組建方案》和《中國南方機車車輛工業(yè)集團公司章程》。
二、中國南方機車車輛工業(yè)集團公司(以下簡稱中國南車集團公司)是在原中國鐵路機車車輛工業(yè)總公司所屬部分企事業(yè)單位的基礎(chǔ)上組建的國有企業(yè)。中國南車集團公司組建后,要依照《中華人民共和國公司法》以下簡稱《公司法》進(jìn)行改建和規(guī)范,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,中國南車集團公司成員單位包括:原中國鐵路機車車輛工業(yè)總公司所屬19個機車車輛制造企業(yè)、4個研究所(改制為科技型企業(yè))、1個工貿(mào)公司、1個上市公司、1個進(jìn)出口公司(成員名單附后)?!≈袊宪嚰瘓F公司的注冊資本為人民幣45億元。
三、中國南車集團公司按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤有關(guān)問題的通知》(中辦發(fā)〔1998〕27號)和《中共中央關(guān)于成立中共中央企業(yè)工作委員會及有關(guān)問題的通知》(中發(fā)〔1999〕18號)精神,交由中央管理,其領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員由中央企業(yè)工委管理;資產(chǎn)管理及有關(guān)的財務(wù)關(guān)系由財政部負(fù)責(zé);其他關(guān)系依照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的有關(guān)配套文件的通知》(中辦發(fā)〔1999〕8號)精神辦理。中國南車集團公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。按照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院向中國南車集團公司派出國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會,對其國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。
四、中國南車集團公司對其全資、控股、參股企業(yè)的有關(guān)國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利,對有關(guān)企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營、管理和監(jiān)督,并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。在國家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下,中國南車集團公司依法自主進(jìn)行各項經(jīng)營活動。
五、經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),中國南車集團公司可享有一定的外事審批權(quán)、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)、自營進(jìn)出口權(quán)、對外投融資權(quán)、對外擔(dān)保權(quán)、對外工程承包權(quán)和勞務(wù)合作權(quán)。
六、中國南車集團公司對其全資、控股、參股企業(yè)(以下簡稱有關(guān)企業(yè)),在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中部分國有資產(chǎn)收益,用于國有資本的再投入和進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國南車集團公司應(yīng)進(jìn)一步深化改革、強化管理,規(guī)范集團公司與有關(guān)企業(yè)的關(guān)系,充分調(diào)動有關(guān)企業(yè)的積極性,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
七、中國南車集團公司的財務(wù)關(guān)系在國家財政中單列;中國南車集團公司為完成國家任務(wù)所需的資源和生產(chǎn)經(jīng)營條件,凡屬國家統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的,均在國家相應(yīng)計劃中單列,并由中國南車集團公司統(tǒng)一組織實施。中國南車集團公司組建后,國務(wù)院及有關(guān)部門對機車車輛企業(yè)實行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)保持不變。
八、中國南車集團公司要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和不同產(chǎn)品特點,實現(xiàn)上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化,圍繞中國南車集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略,在國家宏觀調(diào)控下,推動技術(shù)創(chuàng)新,增強市場競爭能力。中國南車集團公司要深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制?和經(jīng)濟增長方式,強化內(nèi)部管理,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,最大限度地提高投資收益和經(jīng)濟效益。同時,要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,建立內(nèi)部管理機構(gòu),并對成員企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行改建和規(guī)范,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
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