現(xiàn)公布《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》,自公布之日起施行。
二00二年七月二十七日
??? 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的管理,保障專職守護(hù)、押運(yùn)人員正確使用槍支,根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》(以下簡稱槍支管理法),并參照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》,制定本條例。
第二條 本條例所稱專職守護(hù)、押運(yùn)人員,是指依法配備公務(wù)用槍的軍工、金融、國家重要倉儲(chǔ)、大型水利、電力、通訊工程、機(jī)要交通系統(tǒng)的專職守護(hù)、押運(yùn)人員以及經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事武裝守護(hù)、押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司的專職守護(hù)、押運(yùn)人員。
第三條 配備公務(wù)用槍的專職守護(hù)、押運(yùn)人員必須符合下列條件:
(一)年滿20周歲的中國公民,身心健康,品行良好;
?。ǘ]有精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史;
?。ㄈ]有行政拘留、收容教育、強(qiáng)制戒毒、收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰記錄;
?。ㄋ模┙?jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉有關(guān)槍支使用、管理法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
?。ㄎ澹┦炀氄莆諛屩褂?、保養(yǎng)技能。
配備公務(wù)用槍的專職守護(hù)、押運(yùn)人員,必須嚴(yán)格依照前款規(guī)定的條件,由所在單位審查后,報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查、考核;審查、考核合格的,依照槍支管理法的規(guī)定,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)發(fā)給持槍證件。
第四條 專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí),方可依照本條例的規(guī)定攜帶、使用槍支。
專職守護(hù)、押運(yùn)人員依法攜帶、使用槍支的行為,受法律保護(hù);違法攜帶、使用槍支的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條 專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí),能夠以其他手段保護(hù)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品安全的,不得使用槍支;確有必要使用槍支的,應(yīng)當(dāng)以保護(hù)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品不被侵害為目的,并盡量避免或者減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
第六條 專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí),遇有下列緊急情形之一,不使用槍支不足以制止暴力犯罪行為的,可以使用槍支:
?。ㄒ唬┦刈o(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品受到暴力襲擊或者有受到暴力襲擊的緊迫危險(xiǎn)的;
?。ǘB毷刈o(hù)、押運(yùn)人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜帶的槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。
第七條 專職守護(hù)、押運(yùn)人員在存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場所,不得使用槍支;但是,不使用槍支制止犯罪行為將會(huì)直接導(dǎo)致嚴(yán)重危害后果發(fā)生的除外。
第八條 專職守護(hù)、押運(yùn)人員遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用槍支:
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)行為人停止實(shí)施暴力犯罪行為的;
?。ǘ┯嘘P(guān)行為人失去繼續(xù)實(shí)施暴力犯罪行為能力的。
第九條 專職守護(hù)、押運(yùn)人員使用槍支后,應(yīng)當(dāng)立即向所在單位和案發(fā)地公安機(jī)關(guān)報(bào)告;所在單位和案發(fā)地公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人抵達(dá)現(xiàn)場。
專職守護(hù)、押運(yùn)人員的所在單位接到專職守護(hù)、押運(yùn)人員使用槍支的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān),并在事后向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送槍支使用情況的書面報(bào)告。
第十條 依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位,應(yīng)當(dāng)建立、健全持槍人員管理責(zé)任制度,槍支彈藥保管、領(lǐng)用制度和槍支安全責(zé)任制度;對(duì)依照本條例第三條的規(guī)定批準(zhǔn)的持槍人員加強(qiáng)法制和安全教育,定期組織培訓(xùn),經(jīng)常檢查槍支的保管和使用情況。
第十一條 依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的槍支保管庫(室)或者使用專用保險(xiǎn)柜,將配備的槍支、彈藥集中統(tǒng)一保管。槍支與彈藥必須分開存放,實(shí)行雙人雙鎖,并且24小時(shí)有人值班。存放槍支、彈藥的庫(室)門窗必須堅(jiān)固并安裝防盜報(bào)警設(shè)施。
第十二條 專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行任務(wù)攜帶槍支、彈藥,必須妥善保管,嚴(yán)防丟失、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故;任務(wù)執(zhí)行完畢,必須立即將槍支、彈藥交還。
嚴(yán)禁非執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)攜帶槍支、彈藥,嚴(yán)禁攜帶槍支、彈藥飲酒或者酒后攜帶槍支、彈藥。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其管轄范圍內(nèi)依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位建立、執(zhí)行槍支管理制度的情況,定期進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
第十四條 專職守護(hù)、押運(yùn)人員有下列情形之一的,所在單位應(yīng)當(dāng)停止其執(zhí)行武裝守護(hù)、押運(yùn)任務(wù),收回其持槍證件,并及時(shí)將持槍證件上繳公安機(jī)關(guān):
(一)擬調(diào)離專職守護(hù)、押運(yùn)工作崗位的;
(二)理論和實(shí)彈射擊考核不合格的;
?。ㄈ┮?a href='http://www.shkps.cn/anjian/6.html' target='_blank' data-horse>刑事案件或者其他違法違紀(jì)案件被立案偵查、調(diào)查的;
?。ㄋ模┥米愿膭?dòng)槍支、更換槍支零部件的;
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定攜帶、使用槍支或者將槍支交給他人,對(duì)槍支失去控制的;
(六)丟失槍支或者在槍支被盜、被搶事故中負(fù)有責(zé)任的。
專職守護(hù)、押運(yùn)人員有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)行為,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于非法持有私藏槍支彈藥罪、非法攜帶槍支彈藥危及公共安全罪、非法出租出借槍支罪或者丟失槍支不報(bào)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照槍支管理法的規(guī)定,給予行政處罰。
第十五條 依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位違反槍支管理規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分或者相應(yīng)的紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、丟失槍支不報(bào)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪唇⒒蛘呶茨苡行?zhí)行持槍人員管理責(zé)任制度的;
(二)將不符合法定條件的專職守護(hù)、押運(yùn)人員報(bào)送公安機(jī)關(guān)審批或者允許沒有持槍證件的人員攜帶、使用槍支的;
?。ㄈ┦褂脴屩Ш?,不報(bào)告公安機(jī)關(guān)的;
?。ㄋ模┪唇⒒蛘呶茨苡行?zhí)行槍支、彈藥管理制度,造成槍支、彈藥被盜、被搶或者丟失的;
?。ㄎ澹屩?、彈藥被盜、被搶或者丟失,未及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)的;
?。┎话凑找?guī)定審驗(yàn)槍支的;
?。ㄆ撸┎簧侠U報(bào)廢槍支的;
(八)發(fā)生其他涉槍違法違紀(jì)案件的。
第十六條 專職守護(hù)、押運(yùn)人員依照本條例的規(guī)定使用槍支,造成無辜人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,由其所在單位依法補(bǔ)償受害人的損失。
專職守護(hù)、押運(yùn)人員違反本條例的規(guī)定使用槍支,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,除依法受到刑事處罰或者行政處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條 公安機(jī)關(guān)有下列行為之一,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分:
?。ㄒ唬┏龇ǘǚ秶鷾?zhǔn)有關(guān)單位配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的;
(二)為不符合法定條件的人員發(fā)放守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍持槍證件的;
(三)不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成后果的。
第十八條 本條例自公布之日起施行。
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肖志銀律師,畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專業(yè),曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長,南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員,現(xiàn)為中華全國律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專業(yè)法律顧問,如:黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務(wù)案例有:碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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