外交部:
本年7月9日發(fā)部蘇字第(51)214號公函收悉。關(guān)于外僑婚姻問題處理原則,經(jīng)我們研究后,提出下列意見:
來函為處理在華外僑婚姻案件因其本國法律與我國法律不同以致發(fā)生困難,認(rèn)為“嗣后我婚姻登記機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)對外僑間之婚姻案件以一概不予受理為宜”。我們以為外僑居住我國,而我國對其婚姻關(guān)系如何成立以及因婚姻問題而發(fā)生的糾紛,一概置之不問,這種辦法,似不妥善。來函謂蘇聯(lián)目前對于外僑婚姻問題亦采取不受理之原則;但按蘇俄婚姻親屬及監(jiān)護(hù)法第一三六條規(guī)定“外國人與蘇聯(lián)人之婚姻或外國人在蘇聯(lián)領(lǐng)域內(nèi)結(jié)婚者,依一般之規(guī)定登記之”。又同條所附特則“本于互惠之原則,外國人間之婚姻得依照本法第一編第二章之規(guī)定,在該國駐蘇聯(lián)境內(nèi)之領(lǐng)事館及大使館登記之”。至離婚訴訟則概由法院審判并無本于互惠原則法院不受理而由領(lǐng)事館或大使館審判的規(guī)定。詢之蘇聯(lián)專家所稱亦大致相同。目前在華外僑婚姻問題的處理既已發(fā)生困難,自應(yīng)求一適當(dāng)解決辦法。我們認(rèn)為可先解決蘇僑問題,解決的辦法首先應(yīng)參考蘇聯(lián)及各人民民主國家的辦法。蘇聯(lián)國內(nèi)外僑發(fā)生婚姻糾紛甚少,與我國不同;各人民民主國家的情況與我國較近。故其辦法尤為重要參考材料。這些辦法以由你部調(diào)查為便(外交學(xué)會似亦可幫助研究),我們似在得到充分參考材料后再提具體意見,與你部商定辦法,不知你部以為如何?
附:外交部關(guān)于征詢對外僑婚姻問題處理原則之意見的函 發(fā)部蘇字第(51)214號
近來我部迭接天津及東北等地外事處來呈,請示有關(guān)在華外僑婚姻案件中一些問題的處理辦法。外僑婚姻事件依照我國婚姻法在我法定機(jī)關(guān)登記或經(jīng)我司法機(jī)關(guān)判決后,其本國政府或其使領(lǐng)館常因其本國法律與我國法律之不同而拒絕承認(rèn)我政府機(jī)關(guān)之登記及判決為有效。例如蘇僑與外人結(jié)婚雖在我法定機(jī)關(guān)登記獲準(zhǔn),但蘇領(lǐng)事館因其與本國法律抵觸而不予承認(rèn);或蘇僑間之離婚經(jīng)我人民法院判決準(zhǔn)予離婚而蘇聯(lián)領(lǐng)事館不承認(rèn)該判決為有效,曾數(shù)次向我方提出我不應(yīng)受理此類案件之意見。為避免此種法律沖突計,我部認(rèn)為嗣后我婚姻登記機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)對外僑間之婚姻案件以一概不予受理為宜。查蘇聯(lián)目前對留蘇外僑之婚姻問題亦采取不受理之原則。但在華外僑之情況至為復(fù)雜,上述原則,是否可行,你院對此項(xiàng)問題之處理原則有何意見?希予研究見復(fù)是盼。
1951年7月9日
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