各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院:
自一九八六年本院下發(fā)法(刑一)函〔1986〕20號(hào)《關(guān)于報(bào)送請(qǐng)示案件應(yīng)注意的問題的通知》以來,刑事法律及司法解釋不斷完善,為刑事審判工作提供了更多新的法律依據(jù),使許多案件勿需請(qǐng)示也可依法妥善處理。為避免案件久拖不決,使案件能及時(shí)審結(jié),現(xiàn)對(duì)向我院報(bào)送請(qǐng)示案件的范圍及應(yīng)注意事項(xiàng)重新通知如下:
一、報(bào)送請(qǐng)示案件的范圍應(yīng)嚴(yán)格限制在:1、中央和最高人民法院關(guān)注的案件。2、在本省、市乃至全國或國際上有重大影響,易引發(fā)群眾激憤、新的社會(huì)矛盾和外事交涉的案件。3、適用法律不明的案件。4、按有關(guān)規(guī)定須報(bào)我院內(nèi)審的涉外、涉港澳臺(tái)和涉僑眷案件。5、案件管轄不明或管轄有爭議的案件。除以上各類案件外,其他案件請(qǐng)各省、區(qū)、市高級(jí)人民法院自行依法研究處理,不要再報(bào)送我院請(qǐng)示。
二、報(bào)送請(qǐng)示案件,必須事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。對(duì)于案件事實(shí)的認(rèn)定,由報(bào)送單位負(fù)完全責(zé)任。凡屬案件事實(shí)不清、證據(jù)不扎實(shí)以及對(duì)事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定有不同意見,不要上報(bào)請(qǐng)示。
三、對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性也無大的分歧,只是對(duì)量刑分歧意見大的,亦不宜上報(bào)請(qǐng)示。
四、報(bào)送請(qǐng)示案件,要寫出正式請(qǐng)示報(bào)告并附詳細(xì)案情報(bào)告和案卷。請(qǐng)示報(bào)告中要寫明中、高級(jí)法院審委會(huì)的意見,重大案件以及司法部門之間存在原則分歧的案件還須附政法委員會(huì)的意見。如果審委會(huì)、政法委有幾種不同意見,也應(yīng)寫明各自傾向性的意見。
中華人民共和國最高人民法院
一九九五年十一月三十日
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