各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,各計(jì)劃單列市中級人民法院:
據(jù)中央有關(guān)部門反映,目前,有些法院在訴訟費(fèi)用的收取和管理使用中存在一些違反規(guī)定,甚至是違反政紀(jì)的問題,主要表現(xiàn)為有的法院仍存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍等違規(guī)收費(fèi),有的法院不按規(guī)定使用訴訟收費(fèi)的統(tǒng)一票據(jù),有的法院未經(jīng)財(cái)政部門許可超出規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用訴訟費(fèi)用,有的法院至今仍未將訴訟收費(fèi)統(tǒng)一起來,而是以庭為單位自行收取訴訟費(fèi)用,發(fā)生坐收坐支的違紀(jì)情況。為了進(jìn)一步嚴(yán)格訴訟費(fèi)用的管理,堅(jiān)決杜絕一切違反規(guī)定收取和管理使用訴訟費(fèi)用的情況,特重申如下:
1.各級人民法院必須嚴(yán)格按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》和《<人民法院訴訟收費(fèi)辦法>補(bǔ)充規(guī)定》所確定的收費(fèi)范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費(fèi)用,堅(jiān)決實(shí)行“無明文規(guī)定不收費(fèi)”的原則,任何單位和個(gè)人都無權(quán)超出上述的規(guī)定,自行制定收費(fèi)辦法,自行確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
2.各級人民法院不得以收取訴訟費(fèi)用的名義拉贊助、搞攤派,除按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費(fèi)用外,不得以任何名義收取其他任何費(fèi)用。
3.訴訟收費(fèi)票據(jù)是一種重要的文書,要嚴(yán)格管理和使用。各級法院收取訴訟費(fèi)用必須使用統(tǒng)一的票據(jù),不得使用其他的票據(jù),更不得自行制定收費(fèi)票據(jù)。
4.各級人民法院訴訟費(fèi)用的管理,必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”即“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理方式,我院和財(cái)政部聯(lián)合制定的《人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法》下發(fā)以后,各地正在制定具體的實(shí)施細(xì)則。各級人民法院必須嚴(yán)格按照《人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法》和省級財(cái)政部門與高級人民法院聯(lián)合制定的實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。財(cái)政部門從預(yù)算外資金專戶撥付給法院的“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”,是各級法院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的重要來源,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍管理使用。未經(jīng)省級財(cái)政部門同意,任何人都不得將“業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”用以其他項(xiàng)目的開支。
以上各項(xiàng),望各級人民法院遵照執(zhí)行。上級人民法院要加強(qiáng)對下級人民法院訴訟費(fèi)用管理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決予以糾正。對違反紀(jì)律的,必須嚴(yán)肅查處,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
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