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最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān) 社會(huì)主義精神文明建設(shè)的意見(jiàn)》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-12 · 394人看過(guò)
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
  現(xiàn)將《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),并將情況和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)。

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          最高人民檢察院關(guān)于對(duì)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)
            社會(huì)主義精神文明建設(shè)的意見(jiàn)

  黨的十四屆六中全會(huì)立足建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略全局,就加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出了全面部署。檢察工作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。大力推進(jìn)人民檢察工作,是新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的客觀需要。鑒于第十次全國(guó)檢察工作會(huì)議已對(duì)檢察事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出規(guī)劃,現(xiàn)特就檢察機(jī)關(guān)今后5年乃至15年加強(qiáng)自身精神文明建設(shè)、造就高素質(zhì)檢察隊(duì)伍問(wèn)題,提出如下意見(jiàn)。

 一、把加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)擺到戰(zhàn)略地位
  (一)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》,是世紀(jì)之交我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)指明了方向。檢察機(jī)關(guān)是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一支重要力量,檢察隊(duì)伍是以檢察官和黨員為主體的隊(duì)伍,理應(yīng)有更高的精神文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)要履行做好法律監(jiān)督職責(zé)、為全社會(huì)的精神文明建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),必須大力加強(qiáng)自身的精神文明建設(shè),全面提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)。這是檢察機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)備任務(wù)。
  (二)在國(guó)際新舊戰(zhàn)略格局轉(zhuǎn)換、敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我西化分化,國(guó)內(nèi)新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、各種思想文化相互激蕩的歷史條件下,檢察隊(duì)伍不僅面對(duì)繁重任務(wù)的挑戰(zhàn),而且要經(jīng)受腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)。檢察人員既是反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)士,又是被腐蝕的重點(diǎn)對(duì)象。我們不能低估各種腐朽思想和腐敗現(xiàn)象侵蝕的嚴(yán)重性,不能低估新時(shí)期提高隊(duì)伍思想道德文化素質(zhì)的艱巨性和緊迫性。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法制的完善,對(duì)檢察機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)提出了更高的要求。如何引導(dǎo)檢察人員正確處理國(guó)家利益與個(gè)人利益、全局與局部、權(quán)力與職責(zé)、監(jiān)督與被監(jiān)督等關(guān)系,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀、如何有效消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的某些消極因素對(duì)檢察隊(duì)伍的影響,有力抵制資本主義腐朽思想文化和封建殘余思想侵蝕,振奮起全體檢察人員的政治熱情和獻(xiàn)身精神,推進(jìn)精神文明建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,是跨世紀(jì)的歷史性課題。
 ?。ㄈz察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建后,社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得了明顯成效。特別是黨的十四大以來(lái),確立了“嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案”的檢察工作方針和“依法建院、從嚴(yán)治檢”的隊(duì)伍建設(shè)方針,形成了“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍,一手抓業(yè)務(wù)素質(zhì)、一手抓政治素質(zhì)”的隊(duì)伍建設(shè)思路;頒發(fā)實(shí)施《人民檢察院政治工作綱要》,開(kāi)展有檢察特點(diǎn)的思想政治工作;認(rèn)真貫徹《檢察官法》,推動(dòng)隊(duì)伍管理走上法制化軌道,檢察人員的政治、業(yè)務(wù)、道德和文化素質(zhì)逐步提高,涌現(xiàn)出一大批精神文明建設(shè)的先進(jìn)單位和個(gè)人,有效地保證了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)特別是反腐敗查辦大要案工作的深入開(kāi)展。同時(shí)必須看到,一些檢察院忽視精神文明建設(shè)的問(wèn)題還不同程度存在。少數(shù)檢察人員群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)淡化,驕傲蠻橫,吃拿卡要,特權(quán)思想有所滋長(zhǎng);屈從權(quán)勢(shì)、囿于私情,辦人情案、關(guān)系案的問(wèn)題屢有發(fā)生;輕易抓人放人、濫用械具、刑訊逼供問(wèn)題增多;受利益趨動(dòng),插手經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題屢禁不止;有的職業(yè)道德失范,執(zhí)法不嚴(yán),甚至徇私枉法、索賄受賄;一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象也在侵蝕著檢察隊(duì)伍的肌體,隊(duì)伍的精神狀態(tài)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。第十次全國(guó)檢察工作會(huì)議,確立了“九五”期間乃至未來(lái)十五年檢察工作的指導(dǎo)思想、工作方針和主要任務(wù)。完成跨世紀(jì)的檢察重任有賴于檢察隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。必須站在政治和全局的高度,建設(shè)更加文明的檢察隊(duì)伍和更加文明的檢察機(jī)關(guān),走以提高隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)為重點(diǎn)推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展之路。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)從人民檢察事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)著眼,在把各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作搞得更好的同時(shí),切實(shí)把加強(qiáng)自身的社會(huì)主義精神文明建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置,提高到一個(gè)新水平。

 二、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
 ?。ㄋ模z察機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè),必須有利于促進(jìn)改革開(kāi)放、建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有利于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,有利于“嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案”方針貫徹落實(shí)、全面履行法律監(jiān)督職責(zé),為圍繞全黨工作大局開(kāi)展各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。一個(gè)單位精神文明建設(shè)如何,主要應(yīng)通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)和檢察工作的成效來(lái)檢驗(yàn)。檢察機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想是:在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),緊密結(jié)合檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐,認(rèn)真貫徹鄧小平同志關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的一系列論述和黨的十四屆六中全會(huì)精神,積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新路子,大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好全系統(tǒng)的精神文明建設(shè),努力提高檢察人員的整體素質(zhì),推進(jìn)檢察工作,完善檢察制度,發(fā)展檢察事業(yè)。
 ?。ㄎ澹┙窈螅保的隀z察機(jī)關(guān)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)以堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線、堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓辦案”方針為主要內(nèi)容的政治素質(zhì)的顯著提高;以堅(jiān)持清正廉明、護(hù)法為民為主要特征的職業(yè)道德素質(zhì)的顯著提高;以增強(qiáng)文化科學(xué)水平、檢察業(yè)務(wù)水平、政策法律水平為主要標(biāo)志的業(yè)務(wù)文化素質(zhì)的顯著提高;以勤奮廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、令行禁止、團(tuán)結(jié)高效為基本要求的紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì)的顯著提高。建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、道德高尚、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)的人民檢察隊(duì)伍,建立具有檢察特點(diǎn)和時(shí)代特征的檢察機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)體系,形成精神文明建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局畫。
 ?。┲畚磥?lái),狠抓當(dāng)前,重在建設(shè),務(wù)求落實(shí)?!熬盼濉逼陂g著重解決以下幾個(gè)問(wèn)題:防止和克服忽視精神文明建設(shè)的傾向,建立起檢察長(zhǎng)親自抓、各個(gè)部門齊抓共管的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;清除檢察隊(duì)伍自身的消極腐敗現(xiàn)象,糾正受利益驅(qū)動(dòng)違法辦案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題;嚴(yán)防把商品交換原則引入法律監(jiān)督活動(dòng),樹(shù)立良好的職業(yè)道德和社會(huì)形象;防止和克服特權(quán)思想和脫離群眾的現(xiàn)象,增進(jìn)與人民群眾特別是與工農(nóng)群眾的感情;提高檢察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力,強(qiáng)化辦案第一線人員的思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案;加強(qiáng)檢察宣傳和思想政治工作,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)全體檢察人員的積極性和創(chuàng)新精神;著力培養(yǎng)本系統(tǒng)有影響力、感召的先進(jìn)典型,創(chuàng)建更多的“文明檢察院”和“文明單位”;抵制不良文化的侵蝕,力爭(zhēng)在文化建設(shè)和工作生活環(huán)境等方面有較大改善。

 三、大力提高檢察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)
  (七)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育檢察人員,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,以政治素質(zhì)的提高帶動(dòng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。認(rèn)真落實(shí)《1996——2000年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。各級(jí)院每年都要突出不同重點(diǎn),制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)要強(qiáng)調(diào)學(xué)原著,強(qiáng)調(diào)掌握基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,強(qiáng)調(diào)結(jié)合檢察工作實(shí)際重點(diǎn)鉆研馬克思主義法制建設(shè)理論,不斷提高檢察人員從政治上認(rèn)識(shí)和處理法律監(jiān)督問(wèn)題的能力,自覺(jué)堅(jiān)持唯物論和辨證法,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本方針,堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持為全黨工作大局服務(wù)的根本方向,堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓辦案”的工作方針,堅(jiān)持反腐敗查辦大要案、打擊嚴(yán)重刑事犯罪、執(zhí)法監(jiān)督三項(xiàng)重點(diǎn)工作格局,堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),做到理論上明白、方向上明確、政治上堅(jiān)定。
  (八)要緊密聯(lián)系檢察人員的思想工作實(shí)際,下大力抓好理想信念教育、全心全意為人民服務(wù)宗旨教育、秉公執(zhí)法教育、艱苦奮斗教育。引導(dǎo)檢察人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義侵蝕。組織編寫具有檢察特點(diǎn)的政治教育系列教材。大力加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育,弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)。教育要注重基礎(chǔ),系統(tǒng)灌輸,常抓不懈,務(wù)求實(shí)效。
 ?。ň牛┮烟岣哳I(lǐng)導(dǎo)班子成員和年輕干部的思想政治素質(zhì)作為重點(diǎn)。堅(jiān)持院黨組中心組學(xué)習(xí)制度,健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須按規(guī)定進(jìn)黨校輪訓(xùn)。以增強(qiáng)黨性、堅(jiān)持民主集中制原則為主要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展系統(tǒng)的馬克思主義黨建理論教育,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。按照江總書記對(duì)年輕干部提出的“刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,勇于創(chuàng)造,自覺(jué)奉獻(xiàn)”的要求,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一大批能夠跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)重任的檢察事業(yè)的接班人。

 四、突出抓好檢察職業(yè)道德建設(shè)
 ?。ㄊz察職業(yè)道德的總體要求是:忠實(shí)于事實(shí)、忠實(shí)于法律、忠實(shí)于國(guó)家、忠實(shí)于社會(huì)主義事業(yè),全心全意為人民服務(wù)。檢察職業(yè)道德基本內(nèi)容是:愛(ài)檢敬業(yè)、恪盡職守,嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案,遵紀(jì)守法、清正廉明,剛直不阿、護(hù)法為民。核心是清正廉明,護(hù)法為民。
 ?。ㄊ唬﹫?jiān)定檢察職業(yè)信念。加強(qiáng)系統(tǒng)的多種形式的檢察職業(yè)道德教育。每年結(jié)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查,有針對(duì)性地進(jìn)行檢察職業(yè)道德教育。所有新進(jìn)人員必須接受檢察職業(yè)道德教育。時(shí)間較長(zhǎng)的培訓(xùn)班,都要開(kāi)設(shè)職業(yè)道德課程。重視創(chuàng)造有利于良好職業(yè)道德養(yǎng)成的環(huán)境、條件和氣氛,通過(guò)培養(yǎng)樹(shù)立檢察系統(tǒng)有影響力、有時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)英模人物的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌,引導(dǎo)檢察人員把全心全意為人民服務(wù)作為自己的職業(yè)理想。通過(guò)組織參觀訪問(wèn)、升國(guó)旗、唱國(guó)歌、唱《檢察官之歌》、向國(guó)旗宣誓和向英烈學(xué)習(xí)等活動(dòng),進(jìn)行生動(dòng)具體的愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,引導(dǎo)檢察人員把“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民”與“愛(ài)檢愛(ài)崗愛(ài)本職”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)定獻(xiàn)身檢察、建功立業(yè)的職業(yè)信念。
  (十二)強(qiáng)化檢察職業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)檢察人員的馬克思主義權(quán)力觀教育,明確應(yīng)承擔(dān)的職業(yè)義務(wù),不斷增強(qiáng)檢察人員的國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí)和全局觀念,增強(qiáng)維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)社會(huì)主義政權(quán)、維護(hù)憲法和法律統(tǒng)一正確實(shí)施的職業(yè)責(zé)任感。引導(dǎo)檢察人員以對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)檢察事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)本職工作負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅態(tài)度,堅(jiān)持真理,秉公辦事,確保在法律監(jiān)督活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)恪守職責(zé)。
 ?。ㄊ﹪?yán)肅檢察職業(yè)紀(jì)律。認(rèn)真貫徹“依法建院、從嚴(yán)治檢”方針,深入開(kāi)展自身反腐敗工作,祛除消極腐敗現(xiàn)象。建立健全并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,開(kāi)展定期與不定期的專項(xiàng)檢查和紀(jì)律作風(fēng)整頓,切實(shí)杜絕違法辦案、徇私枉法、刑訊逼供,糾正少數(shù)檢察機(jī)關(guān)存在的地方和部門保護(hù)主義,抵制說(shuō)情風(fēng)、送禮風(fēng)。全面推進(jìn)辦案責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制,確保依法辦案、文明辦案。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和行政領(lǐng)導(dǎo)的作用,嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì),問(wèn)題嚴(yán)重的要向系統(tǒng)通報(bào)或公開(kāi)曝光。下級(jí)檢察院正副檢察長(zhǎng)違法違紀(jì)和下級(jí)院檢察人員的職務(wù)犯罪,由上級(jí)檢察機(jī)關(guān)督查或直接查處。嚴(yán)肅追究查處不力的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
 ?。ㄊ模└倪M(jìn)檢察職業(yè)作風(fēng)。培養(yǎng)勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公的作風(fēng),反對(duì)以權(quán)謀私、以案謀私的不正之風(fēng);培養(yǎng)密切聯(lián)系群眾、艱苦創(chuàng)業(yè)、勵(lì)精圖治、知難而進(jìn)、勤儉樸素的作風(fēng),反對(duì)貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)、脫離群眾的不良風(fēng)氣;培養(yǎng)實(shí)事求是、耐心細(xì)致的作風(fēng),反對(duì)主觀武斷、粗暴蠻橫的霸道作風(fēng);培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎、禮貌文明、不驕不躁的作風(fēng),反對(duì)耍特權(quán)、逞威風(fēng)、盛氣凌人、欺辱群眾的惡劣作風(fēng);培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、令行禁止、團(tuán)結(jié)高效的作風(fēng),反對(duì)敷衍應(yīng)付、弄虛作假、松懈拖拉的虛浮作風(fēng)。
 ?。ㄊ澹┩晟票O(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格按《檢察官法》管理隊(duì)伍,健全內(nèi)部制約機(jī)制,搞好違法違紀(jì)預(yù)防工作。認(rèn)真落實(shí)高檢院下發(fā)的關(guān)于檢察官考試、培訓(xùn)、考核、辭職、辭退、紀(jì)律處分和增編進(jìn)人的一系列規(guī)定,健全和推行干部任職回避、崗位交流和異地交流制度,完善與《檢察官法》相配套的有關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化檢察官依法履行職責(zé)的保障機(jī)制,旗幟鮮明地保護(hù)秉公執(zhí)法的檢察官。樹(shù)立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念。增加執(zhí)法工作的透明度,自覺(jué)接受人民群眾、權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)輿論的監(jiān)督。要把發(fā)動(dòng)人民群眾評(píng)議檢風(fēng)作為一項(xiàng)制度,設(shè)立并向社會(huì)公布投訴電話、投訴信箱,確保專人負(fù)責(zé)受理;按照條件聘請(qǐng)“檢風(fēng)監(jiān)督員”,請(qǐng)發(fā)案單位填寫“廉潔辦案監(jiān)督卡”,實(shí)行辦案回訪和跟蹤監(jiān)督等制度,并根據(jù)群眾意見(jiàn)及時(shí)采取改進(jìn)措施,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大和人民群眾作出報(bào)告和說(shuō)明。
  (十六)模范遵守社會(huì)公德和家庭美德。把思想道德建設(shè)延伸到八小時(shí)以外和檢察人員家庭,筑起拒腐防變的第二道防線。引導(dǎo)大家積極參加社會(huì)公益活動(dòng),尊老愛(ài)幼,和睦鄰里,扶困濟(jì)貧,見(jiàn)義勇為。堅(jiān)持健康文明的生活方式,營(yíng)造平等、互助、和睦、幸福的家庭氣氛。
  (十七)檢察職業(yè)道德建設(shè)要重視發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,學(xué)習(xí)人民解放軍和先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)外檢察職業(yè)道德的有益成份,探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)的新途徑和新方法。

 五、著力提高檢察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和科學(xué)文化素養(yǎng)
  (十八)把教育培訓(xùn)作為戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步改善檢察隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)《1996——2000年全國(guó)檢察系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃》。未來(lái)五年,省級(jí)檢察官培訓(xùn)基地要形成適應(yīng)本地區(qū)需要的規(guī)模,具備較好的辦學(xué)條件、重視提高師資素質(zhì)和教學(xué)設(shè)施裝備水平。重點(diǎn)抓好崗位職務(wù)培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、初任檢察官和書記員任職資格及晉升培訓(xùn),限期完成對(duì)沒(méi)有達(dá)到《檢察官法》規(guī)定學(xué)歷條件的檢察官的培訓(xùn)?!熬盼濉逼陂g,每個(gè)檢察人員至少參加一次專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)自學(xué),更新知識(shí)。重視加強(qiáng)基本功訓(xùn)練,開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),引導(dǎo)檢察人員精通本職業(yè)務(wù),培養(yǎng)一批法律專家和業(yè)務(wù)尖子,努力培養(yǎng)和增加實(shí)際工作需要的雙學(xué)歷人才,地市級(jí)以上院要有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)一批碩士研究生以上的高層次專業(yè)人才。
  (十九)向科技要戰(zhàn)斗力。組織檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的現(xiàn)代科技知識(shí)和檢察科技知識(shí),用現(xiàn)代科技知識(shí)武裝檢察隊(duì)伍,增強(qiáng)同犯罪作斗爭(zhēng)的能力,提高工作效率。學(xué)習(xí)、吸收國(guó)內(nèi)外有關(guān)的先進(jìn)科技成果,加強(qiáng)檢察科技研究和科技成果應(yīng)用,改善辦案技術(shù)裝備和設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)辦案手段和辦公條件現(xiàn)代化。
  (二十)努力發(fā)展檢察宣傳文化事業(yè)。注意依靠自身和社會(huì)力量,培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的檢察宣傳文化人才。加強(qiáng)法學(xué)和檢察理論研究,重視學(xué)習(xí)運(yùn)用新法律,圍繞辦案開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選活動(dòng)。加大檢察宣傳力度,堅(jiān)持新聞宣傳、文學(xué)藝術(shù)的正確導(dǎo)向。檢察出版工作要加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量。進(jìn)一步辦好《檢察日?qǐng)?bào)》和有關(guān)刊物。重視反映檢察題材和當(dāng)代檢察官精神風(fēng)貌的電影電視和其他形式的文學(xué)創(chuàng)作。組織推薦優(yōu)秀影視或文學(xué)作品、理論文章等參加全國(guó)的“五個(gè)一工程”評(píng)選。地市級(jí)以上院和有條件的縣區(qū)院,要建立圖書資料閱覽室、文化活動(dòng)室,適時(shí)組織業(yè)余文藝演出或匯演,組織法律知識(shí)和辦案技能競(jìng)賽,組織優(yōu)秀攝影、繪畫、書法評(píng)展,大力開(kāi)展群眾性文娛體育活動(dòng),提高檢察人員的文化素養(yǎng)和身體素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層文化建設(shè),豐富和活躍基層文化生活。

 六、扎實(shí)開(kāi)展有檢察特點(diǎn)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
 ?。ǘ唬┮蕴岣哧?duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),大力開(kāi)展創(chuàng)建“文明檢察院”和“文明單位”活動(dòng)?!拔拿鳈z察院”和“文明單位”的基本要求是:有政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)班子;有政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、道德好、執(zhí)法公、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍;有規(guī)范化、科學(xué)化、行之有效的內(nèi)部制約和管理機(jī)制;有法律效益和社會(huì)效益顯著的業(yè)務(wù)工作成果;有較好的生活環(huán)境和工作環(huán)境;有黨政機(jī)關(guān)認(rèn)可、人民群眾公認(rèn)的社會(huì)形象。各級(jí)院每年的創(chuàng)建活動(dòng)都要有重點(diǎn)地突出一兩個(gè)主題,動(dòng)員廣大檢察人員參與。制定明確、量化的文明單位和個(gè)人考核標(biāo)準(zhǔn),將創(chuàng)建活動(dòng)納入規(guī)范化的軌道。在創(chuàng)建“文明檢察院”活動(dòng)中,上級(jí)院要作表率?!熬盼濉逼陂g,力爭(zhēng)全國(guó)有三分之二以上的檢察院進(jìn)入本系統(tǒng)和當(dāng)?shù)氐摹拔拿鲉挝弧毙辛小?br/> ?。ǘV泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)在各項(xiàng)工作特別是查辦大案要案中成績(jī)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,并向系統(tǒng)和社會(huì)公布宣揚(yáng),努力形成奮發(fā)進(jìn)取、文明向上的良好氣圍。
 ?。ǘ╅_(kāi)展評(píng)選杰出的檢察官、優(yōu)秀偵查員、優(yōu)秀公訴人和其他優(yōu)秀專門人才活動(dòng)。分別制定各類優(yōu)秀專門人才的評(píng)比辦法,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密組織,自下而上地開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)。地市級(jí)以上院,要建立“優(yōu)秀專門人才檔案庫(kù)”,充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用。
 ?。ǘ模╅_(kāi)展創(chuàng)建“文明窗口”活動(dòng)。按照“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求,堅(jiān)持“檢察長(zhǎng)接待日”,評(píng)選“文明接待室”,規(guī)范文明接待用語(yǔ),普及文明辦案規(guī)范化用語(yǔ)。接待群眾來(lái)信來(lái)訪要熱情誠(chéng)懇,認(rèn)真負(fù)責(zé),主動(dòng)為群眾排優(yōu)解難, 
化解矛盾。提倡制定“院訓(xùn)”、講普通話,工作時(shí)間要檢容嚴(yán)整,“窗口”部門要掛牌辦公。
  (二十五)高度重視檢察機(jī)關(guān)形象建設(shè)。本著內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、社會(huì)公認(rèn)的要求,在全系統(tǒng)開(kāi)展一次關(guān)于檢察官形象的大討論。達(dá)到自我教育、自我加壓、自我約束的目的。各級(jí)院要引導(dǎo)檢察人員維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和自身的良好形象,在“嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案”的實(shí)踐中塑造形象,在不斷克服自身不足中完善形象,在為人民實(shí)實(shí)在在謀利益中光大形象,樹(shù)立清正廉明、秉公執(zhí)法的“護(hù)法衛(wèi)士”形象。
 ?。ǘ┮苑?wù)人民、聯(lián)系群眾、汲取營(yíng)養(yǎng)、宣傳法制為宗旨,開(kāi)展檢民共建活動(dòng)。重點(diǎn)是幫助共建單位開(kāi)展法制教育,建章立制,多辦實(shí)事,搞好犯罪預(yù)防工作,為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù),密切與人民群眾的關(guān)系。服務(wù)社會(huì),提高自己。防止共建活動(dòng)庸俗化,不準(zhǔn)借共建之機(jī)侵占群眾利益,增加群眾負(fù)擔(dān)。任何時(shí)候都不能以違反法律政策為代價(jià)謀取局部利益。

 七、加強(qiáng)和改善對(duì)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
 ?。ǘ撸└骷?jí)院黨組要加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)當(dāng)?shù)攸h委的有關(guān)部署。要把精神文明建設(shè)納入本單位“九五”和2010年發(fā)展規(guī)劃,納入部門及個(gè)人崗位責(zé)任目標(biāo),使之與檢察工作發(fā)展相適應(yīng)、相配套。各級(jí)院黨組要堅(jiān)持精神文明建設(shè)例會(huì)制度,定期分析、研究和決策精神文明建設(shè)的重要問(wèn)題。日常工作中,要確保精神文明建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé),一把手“兩手抓”。認(rèn)真落實(shí)黨的建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化各項(xiàng)黨內(nèi)生活制度,以黨的建設(shè)推動(dòng)精神文明建設(shè)。
 ?。ǘ耍┏浞职l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員在精神文明建設(shè)中的表率作用?!皬膰?yán)治檢”要從“長(zhǎng)”嚴(yán)起。各級(jí)檢察長(zhǎng)應(yīng)率先垂范,以身作則;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做政治上的明白人,工作中的實(shí)干家,辦案的帶頭人,嚴(yán)格執(zhí)法的模范,勤政廉政的表率,以自身的模范行為取得對(duì)精神文明建設(shè)的發(fā)言權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮作用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。
 ?。ǘ牛┘哟髮?duì)精神文明建設(shè)的物質(zhì)投入。各級(jí)院要把對(duì)精神文明建設(shè)的投入納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,爭(zhēng)取計(jì)劃、財(cái)政部門支持,力求逐年有所增加。關(guān)心愛(ài)護(hù)檢察人員,改善物質(zhì)文化條件。重視對(duì)辦公生活環(huán)境的綠化、美化和凈化,愉悅心境,陶冶情操。到“九五”末和下世紀(jì)初,各級(jí)院都應(yīng)努力爭(zhēng)取有較好的辦公用房和住宅,有適應(yīng)辦案需要的交通和通訊工具,有較為先進(jìn)而適用的辦公設(shè)備,有較好的生活福利條件,有一定的文體設(shè)

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