現將衛(wèi)生部《關于加強藥品管理，制止濫用麻醉藥品、精神藥品的報告》轉發(fā)給你們，請各地區(qū)、各有關部門結合貫徹《中華人民共和國藥品管理法》，認真檢查藥品管理中存在的問題，采取有效措施，堅決禁絕鴉片煙毒，制止濫用麻醉藥品和精神藥品等不法行為，以保護人民身體健康，維護社會治安，保證四化建設的順利進行。

衛(wèi)生部關于加強藥品管理，制止濫用麻醉藥品、精神藥品的報告

??? 我國在解放初期即已禁絕了鴉片煙毒。但近幾年來，在一些地區(qū)又出現了濫用嗎啡、度冷丁等麻醉藥品以及燙吸安鈉咖、注射強痛定等精神藥品的現象。不法分子乘機進行套購、倒賣等犯罪活動，危害人民身體健康，影響社會治安，情況甚為嚴重。

　　一九八二年七月十六日中共中央、國務院曾發(fā)出《關于禁絕鴉片煙毒問題的緊急指示》。同年十二月，我部將強痛定列入第一類醫(yī)療用毒藥、限制性劇藥，并發(fā)了通知。一九八三年一月，我部發(fā)出了《關于進一步加強毒、限劇藥管理，取締制售假藥的通知》。一九八四年二月，我部又會同公安部、農牧漁業(yè)部、國家醫(yī)藥管理局、國家工商行政管理局聯合發(fā)出《關于進一步加強對安鈉咖管理的通知》。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及時轉發(fā)了這些文件，并采取了必要的措施，各地衛(wèi)生行政部門對濫用麻醉藥品、精神藥品的問題進行了檢查處理，使禁止鴉片煙毒、制止濫用麻醉藥品、精神藥品的工作，取得了一定的成效。但是濫用麻醉藥品、精神藥品的現象并未根本杜絕，在有些地區(qū)仍很嚴重。有的地區(qū)，安鈉咖已成為舉辦紅白喜事、串親訪友的待客上品。不法分子偽造證明，套購、倒賣的情況也十分嚴重。北京、天津、寧夏、山東、江蘇等地都查獲一些非法套購、販運安鈉咖等精神藥品的案件。在黑市上，一些不法分子以高于國家牌價三至十倍的價格出售安鈉咖。一些藥廠也不顧國家有關規(guī)定，亂產亂銷精神藥品。為此，一九八四年三月，中共中央紀律檢查委員會領導同志曾批示：“應由衛(wèi)生部向中央書記處、國務院報告，徹底解決這個久拖不決的問題。”中央紀律檢查委員會還派出調查組，協(xié)助山西省運城地委對運城市制藥廠非法售給農民大量安鈉咖原料粉及片劑的問題進行了查處。六月，山西省衛(wèi)生、公安、醫(yī)藥、工商等部門聯合召開全省毒麻藥品管理工作會議，采取了加強管理的措施。

　　為了在全國范圍內加強藥品管理，制止濫用麻醉藥品、精神藥品，我們建議：

　　一、各級人民政府要在學習、宣傳《藥品管理法》的同時，組織衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、司法、工商等部門對亂產亂銷濫用麻醉藥品、精神藥品進行一次認真的檢查。要教育廣大干部和群眾認識毒麻藥品的危害，禁絕燙吸、注射毒麻藥品的惡習，同制毒、販毒、吸毒等違法犯罪活動進行堅決的斗爭。對違法者要予以嚴肅處理，直至追究刑事責任。各級醫(yī)藥、衛(wèi)生等有關部門要經常檢查麻醉藥品和精神藥品的產、購、銷、用情況。國家醫(yī)藥管理局對麻醉藥品和精神藥品的生產、供應要加強管理，要按核定的計劃生產，對醫(yī)療單位要限量供應。醫(yī)療單位要合理處方，正確使用，防止產生流弊。

　　二、各級衛(wèi)生行政部門要根據《藥品管理法》的規(guī)定，認真行使藥品監(jiān)督管理職權，要建立健全省、地、縣各級藥政、藥檢機構，充實藥政、藥檢人員，建立一支與職責、任務相適應的監(jiān)督隊伍，加強藥品質量監(jiān)督工作。

　　以上報告如無不當，請批轉各地區(qū)、各部門參照執(zhí)行。