各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局：

　　自《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）施行以來(lái)，各地價(jià)格主管部門(mén)在適用有關(guān)條款認(rèn)定價(jià)格欺詐行為的過(guò)程中，遇到一些問(wèn)題。現(xiàn)提出如下解釋意見(jiàn)：

　　一、《規(guī)定》第三條“經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為”，是指該行為不論是否形成交易結(jié)果均構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。

　　二、饋贈(zèng)物品或者服務(wù)標(biāo)示價(jià)格（或價(jià)值）的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)明確；不如實(shí)標(biāo)示的，屬于《規(guī)定》第六條第（九）項(xiàng)情形。

　　三、采取返還有價(jià)贈(zèng)券方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)時(shí)，有價(jià)贈(zèng)券在使用上有附加條件，且沒(méi)有在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置明確標(biāo)示的，屬于《規(guī)定》第六條第（九）項(xiàng)情形。

　　四、《規(guī)定》第七條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)的“原價(jià)”是指經(jīng)營(yíng)者在本次降價(jià)前七日內(nèi)在本交易場(chǎng)所成交的有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格；如前七日內(nèi)沒(méi)有交易價(jià)格，以本次降價(jià)前最后一次交易價(jià)格作為原價(jià)。

　　五、《規(guī)定》第七條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)的“虛假優(yōu)惠折價(jià)”是指經(jīng)營(yíng)者標(biāo)示的價(jià)格等于或者高于本次優(yōu)惠折價(jià)活動(dòng)前七日內(nèi)，在本交易場(chǎng)所成交的有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格。

　　六、《規(guī)定》第七條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)的“價(jià)格承諾”是指經(jīng)營(yíng)者以商業(yè)廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、銷(xiāo)售推介、實(shí)物樣品或者通知、聲明、店堂告示等方式，對(duì)商品或者服務(wù)價(jià)格做的具體確定的承諾。

　　七、特價(jià)商品或者服務(wù)的價(jià)格等于或者高于本次經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前七日內(nèi)，在本交易場(chǎng)所成交的有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格的，屬于《規(guī)定》第七條第（六）項(xiàng)情形。

　　八、在開(kāi)展送現(xiàn)金、返券、饋贈(zèng)、積分等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者標(biāo)示的價(jià)格高于本次經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前七日內(nèi)，在本交易場(chǎng)所成交的有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格的，屬于《規(guī)定》第七條第（六）項(xiàng)情形。

　　九、上述意見(jiàn)自2006年5月1日起施行，原《國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于＜禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定＞有關(guān)條款解釋的復(fù)函》（計(jì)辦經(jīng)調(diào)[2002]355號(hào)）同時(shí)廢止；本意見(jiàn)由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

　　二〇〇六年四月十三日