為進一步發(fā)揮高等學(xué)校創(chuàng)新平臺的投資效益,凝聚并穩(wěn)定支持一批優(yōu)秀的創(chuàng)新群體,形成優(yōu)秀人才的團隊效應(yīng)和當量效應(yīng),提升高等學(xué)??萍缄犖榈膭?chuàng)新能力和競爭實力,推動高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè),特制定本辦法,有計劃地在高等學(xué)校支持一批優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。
一、基本條件
1.創(chuàng)新團隊的研究方向?qū)儆趪液徒逃恐虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的重點領(lǐng)域或國際重大科技前沿熱點問題。主要從事以探索未知世界、認識自然現(xiàn)象、揭示客觀規(guī)律為目的的開創(chuàng)性、探索性研究;對經(jīng)濟增長、社會進步和國家安全有重要戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性、前瞻性研究;自然科學(xué)與社會科學(xué)交叉的前沿研究;有明確的技術(shù)路線、能產(chǎn)生重大經(jīng)濟或社會效益的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。
2.創(chuàng)新團隊一般應(yīng)以國家實驗室或近五年內(nèi)經(jīng)過國家評估且結(jié)果為優(yōu)良的國家重點實驗室(國防科技重點實驗室)、教育部重點實驗室以及業(yè)績優(yōu)秀的國家或教育部工程化基地和國家重點學(xué)科為依托,承擔國家重大科技任務(wù),具備良好的工作氛圍和環(huán)境條件,團隊帶頭人及成員有充分的時間和精力從事本計劃資助的研究工作。
3.創(chuàng)新團隊帶頭人應(yīng)具有高深的學(xué)術(shù)造詣和創(chuàng)新性學(xué)術(shù)思想,品德高尚,治學(xué)嚴謹,具有較好的組織協(xié)調(diào)能力和合作精神,在研究群體中有較強的凝聚作用,一般應(yīng)為在本??蒲薪虒W(xué)第一線全職工作的兩院院士、長江學(xué)者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、“百人計劃”入選者、國家重大項目主持人或首席科學(xué)家等中青年專家。
4.創(chuàng)新團隊的學(xué)術(shù)水平在高等學(xué)校同行中應(yīng)具有明顯優(yōu)勢,研究工作已取得突出成績,或具有明顯的創(chuàng)新潛力。
5.創(chuàng)新團隊應(yīng)是在長期合作基礎(chǔ)上形成的研究集體(10人以上),具有相對集中的研究方向和共同研究的科技問題,以及合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
二、資助范圍、申報與評審
1.創(chuàng)新團隊的資助范圍限于全國普通高等學(xué)校,包括軍隊院校,每年資助60個左右創(chuàng)新團隊。
2.創(chuàng)新團隊由教育部根據(jù)高等學(xué)?!?85工程”科技創(chuàng)新平臺建設(shè)布局和國家、教育部重點實驗室評估的結(jié)果和工程化基地的發(fā)展情況下達申報名額,所在高等學(xué)校根據(jù)教育部的要求和上述基本條件進行遴選推薦,填寫《長江學(xué)者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃創(chuàng)新團隊申請書》連同高等學(xué)校推薦函一并報送教育部科技司。
3.教育部委托部科學(xué)技術(shù)委員會對申報的創(chuàng)新團隊分領(lǐng)域進行同行評議,每一領(lǐng)域評議專家不少于15人(其中高等學(xué)校以外的專家不少于三分之一),進行差額遴選,獲專家三分之二以上贊同票者為通過。逐步實行國際同行評議制度。
4.由相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)專家和管理專家5~7名組成考核小組,根據(jù)創(chuàng)新團隊的條件和統(tǒng)一評估標準對專家評議通過的創(chuàng)新團隊進行實地考核,提出資助意見,形成建議資助方案。
5.教育部對建議資助方案進行審批,并進行公示。公示期一個月,如無異議,正式公布獲資助的創(chuàng)新團隊名單。
三、支持措施與管理
1.教育部創(chuàng)新團隊資助期限為三年。資助經(jīng)費合計300萬元,主要用于資助期內(nèi)的科研工作,屬自主研究經(jīng)費,一次核定,分年度下?lián)?。實施?85工程”重點建設(shè)項目高等學(xué)校入選團隊的資助經(jīng)費由所在高等學(xué)?!?85工程”建設(shè)經(jīng)費列支。其他高等學(xué)校入選團隊的資助經(jīng)費由教育部和所在高等學(xué)校按1:1比例共同資助。獲資助創(chuàng)新團隊所在高等學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和教育部財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,對資助經(jīng)費單獨建帳,??顚S?,由獲資助創(chuàng)新團隊統(tǒng)一支配,其他任何單位、個人不得克扣或挪用。
2.教育部每年擇優(yōu)選派當年支持的創(chuàng)新團隊的100名左右成員赴國外高水平大學(xué)進行合作研究。
3.獲資助創(chuàng)新團隊在接到批準資助通知后一個月內(nèi),由創(chuàng)新團隊帶頭人填寫《高等學(xué)校創(chuàng)新團隊研究計劃》,經(jīng)所在高校學(xué)術(shù)委員會審查后報教育部備案。
4.獲資助創(chuàng)新團隊應(yīng)按年度由創(chuàng)新團隊帶頭人填寫《高等學(xué)校創(chuàng)新團隊年度進展報告》,于本年12月31日前,經(jīng)所在高校學(xué)術(shù)委員會審查后報送教育部科技司。
5.在資助期內(nèi),所在高等學(xué)校要了解、掌握獲資助的創(chuàng)新團隊的工作狀態(tài),協(xié)助解決研究中遇到的問題,營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。
6.資助期限結(jié)束后3個月內(nèi),由教育部委托部科學(xué)技術(shù)委員會專家組成考核小組,采取適當方式重點對資助團隊的標志性成果進行評估。對創(chuàng)新成果顯著,發(fā)展?jié)摿Υ?,?chuàng)新氛圍好的創(chuàng)新團隊可建議繼續(xù)給予新一輪的支持。
7.創(chuàng)新團隊應(yīng)加強國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流與合作,資助期內(nèi)至少應(yīng)組織一次有一定規(guī)模的國際學(xué)術(shù)研討會。創(chuàng)新團隊成員發(fā)表、出版與本資助有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報告,以及申報成果獎勵等,均應(yīng)標注“長江學(xué)者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃資助”(英文為:Supported by Program for Changjiang Scholars and Innovative Research Team in University英文縮寫為“PCSIRT”)字樣。
8.創(chuàng)新團隊帶頭人因特殊原因不能繼續(xù)履行職責時,所在高等學(xué)校應(yīng)及時向教育部提交調(diào)整的書面報告,經(jīng)審查后教育部決定是否繼續(xù)實施。
9.高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新平臺建設(shè)需要和承擔國家重大任務(wù)情況,按照本辦法規(guī)定的基本要求,制定并實施本校的創(chuàng)新團隊支持計劃。
10.本項目遴選資助的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊,教育部推薦其競爭國家自然科學(xué)基金委員會資助的優(yōu)秀創(chuàng)新研究群體。
11.高等學(xué)校獲得國家自然科學(xué)基金委員會創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金資助的研究群體,納入教育部相關(guān)人才計劃支持范疇,支持其成員出國訪問、吸引國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者開展合作研究。在國家自然科學(xué)基金委員會資助結(jié)束后,對業(yè)績顯著的創(chuàng)新群體,教育部可視情況給予后續(xù)支持。
四、附則
1.本辦法自發(fā)布之日起施行。
2.本辦法由教育部負責解釋。
教育部
二00四年六月十日
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