附件：　　 關(guān)于加強(qiáng)八六三計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化工作的若干意見

　一、進(jìn)一步提高對(duì)高科技成果產(chǎn)業(yè)化重要性的認(rèn)識(shí)
　　實(shí)現(xiàn)高科技成果產(chǎn)業(yè)化是科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力的必然要求，是轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然抉擇，是提高綜合國(guó)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要，是８６３計(jì)劃的重要目標(biāo)。因此，８６３計(jì)劃的各級(jí)管理人員和廣大科技工作者、要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)的精神，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在繼續(xù)加強(qiáng)前沿高技術(shù)研究發(fā)展的同時(shí)，充分重視和切實(shí)做好８６３計(jì)劃成果的產(chǎn)業(yè)化工作，在貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》的方針、政策中，起到帶頭和示范作用。
　?。福叮秤?jì)劃實(shí)施以來，已經(jīng)取得了一大批高水平的研究成果，一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在向規(guī)模化發(fā)展，一批產(chǎn)業(yè)化基地正在形成。為了進(jìn)一步發(fā)揮８６３計(jì)劃的綜合優(yōu)勢(shì)，使具有產(chǎn)業(yè)化前景的成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，我們必須從戰(zhàn)略的高度，把推進(jìn)８６３計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。

　二、采取多種方式，加速８６３計(jì)劃成果的產(chǎn)業(yè)化
　　８６３計(jì)劃成果的價(jià)值，最終要看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是否能夠進(jìn)入市場(chǎng)并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。要圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，進(jìn)一步探索成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，通過目標(biāo)產(chǎn)品、示范工程、技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)讓等多種形式推動(dòng)８６３計(jì)劃成果的轉(zhuǎn)化。
　　在推進(jìn)８６３計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，與西部大開發(fā)戰(zhàn)略相適應(yīng)。為此，８６３計(jì)劃成果的產(chǎn)業(yè)化，要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和地方延伸輻射。要重點(diǎn)引導(dǎo)、鼓勵(lì)將研究成果向國(guó)家綜合計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)部門和產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，積極主動(dòng)地將目標(biāo)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)界，尤其是向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散和推廣。要?jiǎng)?chuàng)造條件，利用研究成果和人才優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　三、發(fā)揮政策作用，營(yíng)造８６３計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境
　　８６３計(jì)劃的各級(jí)管理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮政策服務(wù)、信息服務(wù)的功能，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科技人員從事成果轉(zhuǎn)化的積極性，鼓勵(lì)科技人員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的前沿創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。
　　在不涉及國(guó)家機(jī)密的條件下，項(xiàng)目承擔(dān)單位要積極組織力量進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化工作，并依據(jù)科技部等六部委《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》，對(duì)研究開發(fā)該項(xiàng)成果的完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　項(xiàng)目承擔(dān)單位以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)化成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所取得的凈收入中提取不低于２０％的比例用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目承擔(dān)單位自行轉(zhuǎn)化成果的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目成功投產(chǎn)后，連續(xù)在３－５年內(nèi)，從該項(xiàng)目的年凈收入中提取不低于５％的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。股份制企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可以用不低于成果入股時(shí)作價(jià)金額２０％的股份給予獎(jiǎng)勵(lì)。在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，所得獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的５０％。
　　成果完成人，根據(jù)與項(xiàng)目承擔(dān)單位的協(xié)議，可以帶著成果，走出研究所和學(xué)校創(chuàng)辦科技企業(yè)，直接進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化；也可以將科技成果轉(zhuǎn)讓，實(shí)行間接轉(zhuǎn)化。成果完成人享有協(xié)議約定的權(quán)益。成果完成人自行創(chuàng)辦企業(yè)轉(zhuǎn)化成果的，項(xiàng)目承擔(dān)單位在該企業(yè)中享有約定的股權(quán)或出資比例，或以技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式取得技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。
　　科技部將對(duì)于在８６３計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化上做出突出貢獻(xiàn)，特別是對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要影響，或在成果的擴(kuò)散和推廣應(yīng)用中有突出業(yè)績(jī)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有巨大促進(jìn)作用的個(gè)人和集體，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　四、以產(chǎn)業(yè)化基地為主要依托，加強(qiáng)８６３計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化示范
　　要通過建設(shè)成果產(chǎn)業(yè)化基地的形式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)和示范。產(chǎn)業(yè)化基地要強(qiáng)化與地方和企業(yè)的結(jié)合，進(jìn)行屬地化管理。要以產(chǎn)業(yè)化基地為依托，發(fā)揮國(guó)家計(jì)劃的作用，組織８６３計(jì)劃資源（成果、人力和物力）進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化基地。要在８６３計(jì)劃經(jīng)費(fèi)中，安排一定比例作為引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，支持產(chǎn)業(yè)化基地工作。產(chǎn)業(yè)化基地的認(rèn)定、審批要統(tǒng)一管理，使其有序發(fā)展。對(duì)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)化基地要定期組織考核，對(duì)考核不合格的基地要責(zé)其限期整改，對(duì)確已不具備作為產(chǎn)業(yè)化基地條件的要取消其資格。

　五、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的管理和支持，促進(jìn)８６３計(jì)劃成果的產(chǎn)業(yè)化
　　要加強(qiáng)對(duì)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，市場(chǎng)前景明確的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持和管理力度。特別要對(duì)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)管理和支持。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目要面向產(chǎn)業(yè)，要在項(xiàng)目的組織、管理和運(yùn)行機(jī)制等方面，有利于地方和企業(yè)的參與和支持，有利于吸引社會(huì)資金的投入。對(duì)項(xiàng)目的考核要在強(qiáng)調(diào)技術(shù)水平的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的考核。

　六、在開放的環(huán)境中，推進(jìn)８６３計(jì)劃成果的產(chǎn)業(yè)化
　　推進(jìn)８６３計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化，一定要在開放的環(huán)境中進(jìn)行。
　　要加強(qiáng)與攻關(guān)計(jì)劃、火炬計(jì)劃、科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃在推進(jìn)高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化工作上的有效結(jié)合，發(fā)揮各項(xiàng)資金投入的綜合效益。
　　地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力，是轉(zhuǎn)化８６３計(jì)劃成果的重要舞臺(tái)。要充分發(fā)揮地方在振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)中引進(jìn)與推廣８６３計(jì)劃成果的積極性，吸引地方向８６３計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化的投入，利用８６３計(jì)劃的資源優(yōu)勢(shì)為地方發(fā)展服務(wù)。充分發(fā)揮地方科技部門的組織協(xié)調(diào)與中介作用，取得地方在政策、法規(guī)等方面的支持幫助和財(cái)政、金融的扶植。
　　通過向企業(yè)轉(zhuǎn)化８６３計(jì)劃成果，搞產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，與企業(yè)共同進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的研究開發(fā)等多種方式，幫助企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。用８６３計(jì)劃成果的技術(shù)增量盤活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量，使企業(yè)走出困境，增強(qiáng)實(shí)力，盡快成為技術(shù)創(chuàng)新的主體?？蒲性核蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)制形成的科技型企業(yè)是８６３計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化的有生力量。
　　把高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)中心、中試基地、產(chǎn)業(yè)化基地等作為８６３計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化的依托，引導(dǎo)各種技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、信息咨詢機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為加速８６３計(jì)劃成果的轉(zhuǎn)讓提供良好的服務(wù)。鼓勵(lì)多渠道吸納產(chǎn)業(yè)化資金，在積極利用科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金的同時(shí)，大膽使用民間資金。

　七、發(fā)揮８６３計(jì)劃成果的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施做貢獻(xiàn)
　　實(shí)施西部大開發(fā)是我國(guó)在新世紀(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。通過科技成果產(chǎn)業(yè)化，直接發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑之一。要結(jié)合西部發(fā)展的特點(diǎn)，借鑒已取得的經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃、有組織、有目的地選擇能牽引拉動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、西部開發(fā)迫切需求的、適合西部地區(qū)轉(zhuǎn)化的８６３計(jì)劃成果向西部地區(qū)轉(zhuǎn)化，為西部開發(fā)提供高技術(shù)支撐。

　八、加強(qiáng)８６３計(jì)劃成果的宣傳，全力向全社會(huì)推薦８６３計(jì)劃成果
　　８６３計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施了十幾年，在社會(huì)中產(chǎn)生了有力的影響，已成為國(guó)家高技術(shù)發(fā)展的一面旗幟。在推進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)８６３計(jì)劃成果的宣傳，采取多種方式，向全社會(huì)推薦８６３計(jì)劃成果。宣傳工作要在保證國(guó)家機(jī)密安全的原則下進(jìn)行。要充分利用各種現(xiàn)代化傳媒技術(shù)，實(shí)施多渠道宣傳手段，通過各種成果交易、項(xiàng)目介紹、成果示范、報(bào)刊廣播電視等，為８６３計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化營(yíng)造氛圍。