為便于金融系統(tǒng)行政監(jiān)察工作的開展,根據金融系統(tǒng)現(xiàn)行管理體制,對監(jiān)察部駐金融系統(tǒng)監(jiān)察局(以下簡稱金融監(jiān)察局)與人民銀行和專業(yè)銀行、保險公司(以下簡稱各專業(yè)總行、司)及其監(jiān)察室的工作關系,提出以下意見:
一、領導關系
金融監(jiān)察局既是國家監(jiān)察部的派出機構,又是中國人民銀行的職能局,受監(jiān)察部和中國人民銀行雙重領導。中國人民銀行不再另設機構,監(jiān)察工作由金副監(jiān)察局承擔。
金融監(jiān)察局受監(jiān)察部委托,會同各專業(yè)總行、司對其監(jiān)察室的監(jiān)察業(yè)務工作實行雙重領導。各專業(yè)總行、司監(jiān)察室由監(jiān)察部發(fā)給有關文件,參加監(jiān)察部召開的有關會議。
二、監(jiān)察機構領導干部的任免
各專業(yè)總行、司監(jiān)察室主任、副主任任免由各總行、總公司提名,在主報監(jiān)察部的同時抄報金副監(jiān)察局,由監(jiān)察部聽取金融監(jiān)察局的意見,審查同意后,由各專業(yè)總行、司任免。
三、監(jiān)察對象
金融系統(tǒng)副部級以上干部為監(jiān)察部的對象。
金融監(jiān)察局的監(jiān)察對象是人民銀行總行機關及其工作人員;人民銀行直屬企、事業(yè)單位由總行任命的行政領導干部;省、自治區(qū)、直轄市人民銀行分行的行長、副行長,計劃單列市人民銀行分行的行長;各專業(yè)總行、司的副行長、副總經理。
各專業(yè)總行、司監(jiān)察室的監(jiān)察對象是總行、總公司機關及其工作人員;直屬企業(yè)、事業(yè)單位由總行、總公司任命的行政領導干部;省、自治區(qū)、直轄市分行的行長、副行長和分公司的經理、副經理,計劃單列市分行的行長、分公司的經理。
四、案件查處
對案件查處工作實行分級管理,并按照干部任免權限分別審議監(jiān)察對象的紀律處分事項。
人民銀行總行及其系統(tǒng)正、副司局級干部違反政紀需立案調查的問題,由金融監(jiān)察局報人民銀行決定立案,報監(jiān)察部備案。
人民銀行總行機關處以下干部違反政紀需立案調查的問題,由金融監(jiān)察局決定,重大案件向監(jiān)察部備案。
各專業(yè)總行、司副行長、副總經理違反政紀需立案調查的問題,由金融監(jiān)察局報監(jiān)察部決定立案,報人民銀行備案。
各專業(yè)總行、司部室級干部,直屬企、事業(yè)單位由總行、總公司任命的領導干部,省、自治區(qū)、直轄市分行的行長和副行長、分公司的經理和副經理,計劃單列市分行的行長、公司的經理,違反政紀需立案調查的問題,由各專業(yè)總行、司監(jiān)察室報本行、司決定立案,向監(jiān)察部及金融監(jiān)察局備案。總行、司機關處以下干部違反政紀需立案調查的問題,由監(jiān)察室決定立案,重大案件向監(jiān)察部及金融監(jiān)察局備案。對大案、要案,金融監(jiān)察局認為有必要直接參與查處時,可會同各專業(yè)行、司監(jiān)察室共同查處。
對監(jiān)察部直接查處的案件,金融監(jiān)察局和各專業(yè)總行、司監(jiān)察室要做好配合工作。
五、日常工作關系
金融監(jiān)察局和各專業(yè)總行、司監(jiān)察室,要按照監(jiān)察部部署和人民銀行、各專業(yè)總行、司的安排,積極主動地開展各項監(jiān)察工作,推動本系統(tǒng)行政監(jiān)察工作的開展。
金融監(jiān)察局對監(jiān)察部部署的各項監(jiān)察工作任務,要做好組織實施工作,督促、檢查各專業(yè)總行、司監(jiān)察室按時完成。
各專業(yè)總行、司的監(jiān)察工作計劃、工作總結、情況簡報、案件綜合情況,典型材料及各種統(tǒng)計報表等,在主報金融監(jiān)察局的同時,抄報監(jiān)察部。
根據工作需要,監(jiān)察部可直接向各專業(yè)總行、司監(jiān)察室索取材料和了解情況,各專業(yè)總行、司監(jiān)察室也可直接向監(jiān)察部報告工作,同時報告給金融監(jiān)察局。
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