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寧波
民政部社團(tuán)管理司關(guān)于日本人在京成立日本人會(huì)事的復(fù)函
貴司“關(guān)于日本人在京成立日本人會(huì)事”的文件〔領(lǐng)四函（１９９０）１號〕收悉。去年十月國務(wù)院頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十條明確指出其登記管理辦法另行規(guī)定。鑒于這類團(tuán)體問題情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng)，我們建議在國內(nèi)尚未有相應(yīng)法規(guī)的情況下，要慎重處理。
對待非中國公民在我國境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體問題，我們考慮可在這類團(tuán)體必須遵守我國憲法和法律的規(guī)定，維護(hù)和促進(jìn)我國與各國人民之間的友好關(guān)系，不得危害我國國家安全，損害社會(huì)公共利益，破壞社會(huì)公共秩序的前提條件下，本著分清情況，區(qū)別對待的原則，對已公開活動(dòng)的團(tuán)體，過去我有關(guān)部門已與其負(fù)責(zé)人建立聯(lián)系或進(jìn)行接觸對話過的，今后可繼續(xù)保持這種態(tài)度；對尚未公開活動(dòng)的社團(tuán)，我有關(guān)部門（單位）不主動(dòng)與之接觸。其活動(dòng)不得以社會(huì)團(tuán)體組織名義干擾我公務(wù)活動(dòng)，不得代行官方駐華機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍內(nèi)的事宜，如有違法活動(dòng)，可由有關(guān)部門出面處理。如遇這類團(tuán)體要求我承認(rèn)時(shí)，要認(rèn)真做好工作，并告其我國正在擬定這方面的登記管理法規(guī)，待法規(guī)頒布后，依法辦理審批登記手續(xù)。
去年我部曾走訪了貴部和公安、安全等部門，并就非中國公民在中國境內(nèi)結(jié)社和其登記管理問題交換了意見，我們希望繼續(xù)抓緊合作，促使這類社會(huì)團(tuán)體的登記管理性法規(guī)文件盡快制定頒布，以從根本上解決這方面問題。
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