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寧波
民政部對江蘇省民政廳《關于地名管理工作中地名標志設置管理職能歸屬問題的緊急請示》的答復
江蘇省民政廳：
你省《關于地名管理工作中地名標志設置管理職能歸屬問題的緊急請示》收悉?，F(xiàn)答復如下：1993年國務院根據(jù)精簡非常設機構的原則，撤銷了中國地名委員會，明確地名管理工作由民政部承擔。同年12月國務院辦公廳《關于印發(fā)民政部職能配置內設機構和人員編制方案的通知》中規(guī)定：民政部“主管地名管理工作，制定地名管理法規(guī)，指導地方地名管理工作”。因此，民政部門是我國地名管理工作的職能部門。
國務院《地名管理條例》第二條規(guī)定，條例所稱地名包括“居民地名稱”。城鄉(xiāng)的樓、門號碼是街、路、巷線性地名的延伸，是居民地地名群體中的點狀地名，街巷樓門牌應屬于地名標志序列。1996年6月18日，民政部頒發(fā)的《地名管理條例實施細則》進一步明確規(guī)定，將樓門號碼及其標志列入居民地名稱管理范圍。因此，城鄉(xiāng)樓門牌號碼的命名和其標志的設置是地名管理的重要內容，是各級民政部門實施地名管理的重要職責。
對于今年6月10日《國務院批轉公安部小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點方案和關于完善農村戶籍管理制度意見的通知》（國發(fā)[1997]20號）中涉及地名工作的有關問題，各級地名管理部門應給予積極支持與配合。一是要切實把街巷、樓門牌命名和標志設置工作做好，以便及時向公安部門提供翔實、準確的樓門牌號；二是尚未開展樓門牌設置工作的地區(qū)，應盡快抓緊樓門牌號的編排和地名標志設置工作，以適應即將開展的農村戶籍制度管理工作需要。由于目前農村樓門牌管理體制和樓門牌設置情況較為復雜，各地要根據(jù)本地實際情況，有關部門要互相協(xié)商、互相配合，把農村地名管理和戶籍登記管理工作共同做好。
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