各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、各計劃單列市民政局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和民政事業(yè)的不斷發(fā)展，民政財務(wù)和統(tǒng)計工作在評估民政事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，為各級政府提供決策依據(jù)等方面所起的作用更加重要，其中民政統(tǒng)計系統(tǒng)已成為政府綜合統(tǒng)計的一個重要組成部分。1994年全國計財工作會議召開以來，特別是近幾年民政財務(wù)和統(tǒng)計工作在各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，得到了很大發(fā)展，縣以上的民政部門計財機(jī)構(gòu)基本健全，保障了民政資金的有效管理使用和各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時，基本滿足了各級政府和民政部門決策和管理的需要。但是，近來發(fā)現(xiàn)有些地、縣在機(jī)構(gòu)改革中，存在著取消民政計財機(jī)構(gòu)和人員等弱化財務(wù)和統(tǒng)計職能的現(xiàn)象，影響了民政財務(wù)和統(tǒng)計工作的開展。有的反映由于機(jī)構(gòu)改革中取消了計財機(jī)構(gòu)，致使一些地方特別是縣級民政部門財務(wù)統(tǒng)計報表報不上來，造成上級難以掌握全面情況的不良后果。如果這種情況不能及時得到糾正和遏制，必將影響全國民政計財機(jī)構(gòu)正常履行財務(wù)和統(tǒng)計功能，影響中央宏觀決策的科學(xué)性。為進(jìn)一步加強(qiáng)民政財務(wù)和統(tǒng)計工作，特別是保證民政事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效行和質(zhì)量，特作如下通知：

　　一、要重視、支持民政財務(wù)和統(tǒng)計工作。這兩項工作是民政工作的重要組成部分，是民政工作的重要組成部分，是民政部門重要的基礎(chǔ)工作。各級民政部門要進(jìn)一步提高對民政財務(wù)和統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把加強(qiáng)民政計財隊伍建設(shè)，提高民政財務(wù)、統(tǒng)計工作水平，作為民政工作進(jìn)一步發(fā)展的重要措施，認(rèn)真抓緊抓好。需要強(qiáng)調(diào)的是：民政統(tǒng)計工作與民政財務(wù)工作一樣，專業(yè)性很強(qiáng)，要堅決支持民政統(tǒng)計工作人員依法辦事，切實(shí)維護(hù)民政統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計工作人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)。要采取切實(shí)措施，解決民政統(tǒng)計工作中存在的困難和問題，特別是要配合必要的計算機(jī)等設(shè)備和在經(jīng)費(fèi)上給予支持，以保證統(tǒng)計工作的順利開展。

　　二、要為民政財務(wù)和統(tǒng)計工作創(chuàng)造必要的條件。民政財務(wù)和統(tǒng)計工作具有艱苦細(xì)致和工作量大的特點(diǎn)，因此，各級民政部門要在機(jī)構(gòu)和人員編制等方面予以重視和支持。要主動向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，溝通情況，取得他們的理解和支持，以合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，保留必要的崗位和專業(yè)人員?？h級以上民政部門要分別指定專人負(fù)責(zé)財務(wù)和統(tǒng)計工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要明確由民政助理員負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。要重視和提高財務(wù)和統(tǒng)計人員的素質(zhì)，定期或不定期地進(jìn)行培訓(xùn)與考核，以提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，切實(shí)把工作做好。

　　三、要加強(qiáng)規(guī)范民政資金管理，建立健全各項財務(wù)規(guī)章制度，提高資金使用效益。各級民政部門要積極適應(yīng)各項財務(wù)制度特別是預(yù)算制度改革的要求，結(jié)合部門預(yù)算編制工作，強(qiáng)化計財部門統(tǒng)一管理民政資金的職能，進(jìn)一步健全并遵守各項財務(wù)規(guī)章制度，努力管好用好各項資金，使有限的民政資金發(fā)揮更大的社會效益。

　　四、要進(jìn)一步完善民政事業(yè)統(tǒng)計制度。民政部已經(jīng)建立了包括《統(tǒng)計臺帳》制度在內(nèi)的一系列制度，各級民政部門一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要建立一套獎懲機(jī)制，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績優(yōu)秀的統(tǒng)計人員，要給予必要的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，對違反財經(jīng)紀(jì)律弄虛作假、工作不力的要提出批評甚至給予處分，對違法亂紀(jì)和妨害民政統(tǒng)計工作的要依法追究責(zé)任。同時要加強(qiáng)民政統(tǒng)計管理，做好民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的報告、使用等工作。

　　希望各級民政部門進(jìn)一步重視和抓好民政財務(wù)和統(tǒng)計工作，尤其努力做到民政統(tǒng)計報表報送及時，數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，內(nèi)容真實(shí)可靠，使民政財務(wù)和統(tǒng)計工作在反映民政事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、反映國情國力和協(xié)助各級政府決策等方面發(fā)揮更大的作用。

　　民政部

　　二〇〇二年九月二十三日