第一章　總則

　第一條　為做好司法行政系統(tǒng)人民警察的傷亡撫恤工作，激勵司法行政系統(tǒng)人民警察獻(xiàn)身司法行政事業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和國家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策，制定本辦法。

　第二條　各級民政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮政府職能部門的作用，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行優(yōu)撫法規(guī)、政策，根據(jù)司法行政人民警察的工作性質(zhì)，準(zhǔn)確、及時地辦理司法行政系統(tǒng)人民警察的傷亡撫恤事宜。

　第三條　各級司法行政機(jī)關(guān)的政治工作部門負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)人民警察傷亡撫恤的具體工作。

　第四條　各級司法行政機(jī)關(guān)的政治工作部門，要做好傷亡撫恤的信訪接待和政策宣傳工作。關(guān)心傷亡人民警察及其家屬的工作和生活，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，盡力幫助他們解決困難和問題。

　第五條　各級司法行政機(jī)關(guān)的政治工作部門，對傷亡司法行政系統(tǒng)人民警察的有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，詳細(xì)登記，按犧牲、病故、傷殘分類建立檔案，一人一檔，長期保存。

　　　　　　　　　　　　　第二章　死亡撫恤

　第六條　司法行政系統(tǒng)人民警察死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)確定為：
　　（一）革命烈士；
　?。ǘ┮蚬珷奚?br/>　?。ㄈ┎」?。

　第七條　司法行政系統(tǒng)人民警察死亡，符合下列條件之一的，批準(zhǔn)為革命烈士：
　　（一）因執(zhí)行監(jiān)管改造任務(wù)，被犯罪分子、勞教人員殺害或報復(fù)殺害的；
　?。ǘ┮蛑浦宫F(xiàn)行犯罪，追捕犯罪分子，平息暴亂、騷亂，緊急處置重大治安事件壯烈犧牲的；
　?。ㄈ┰冢ǘ┛钚袨橹胸?fù)傷后因傷死亡或負(fù)傷致殘醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證后，一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的；
　?。ㄋ模┮蚓S護(hù)社會治安，被歹徒或犯罪分子殺害或報復(fù)殺害的；
　?。ㄎ澹楸Ｐl(wèi)或搶救人民生命、國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)及其他公民的合法財產(chǎn)而犧牲的；
　?。┮蛘_執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持革命原則，維護(hù)國家和人民利益，被犯罪分子殺害或被報復(fù)殺害的；
　?。ㄆ撸┧离y情節(jié)特別突出，足為后人楷模的。

　第八條　革命烈士的審批程序：
　?。ㄒ唬┦。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）直屬監(jiān)獄、勞教所，由死者所在單位查清死難情節(jié)，提供有關(guān)證明材料，報省監(jiān)獄管理局、勞教局審核，由司法廳（局）審定后向省（自治區(qū)、直轄市）人民政府寫出申請報告；地、市所屬監(jiān)獄、勞教所，由死者所屬單位查清死難情節(jié)，提供有關(guān)證明材料，報地、市司法局，由地、市司法局審核后，向所在地、市的人民政府寫出申請報告。民政機(jī)關(guān)作為政府的職能部門，要認(rèn)真審核上報的材料，必要時可在司法行政機(jī)關(guān)的配合下，對死者的死難情節(jié)等進(jìn)行核實。
　?。ǘ┦。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府對司法廳（局）申報的革命烈士，由民政廳（局）提出初審意見后直接審批；地、市人民政府對地、市司法局申報的革命烈士，經(jīng)研究認(rèn)為符合革命烈士條件的，逐級上報至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府，民政廳（局）提出初審意見后，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府審批。地、市司法局應(yīng)及時地將所在地、市人民政府上報至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府的革命烈士審批材料抄報至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）司法廳（局）政治工作部門。
　?。ㄈ┧离y情節(jié)特別突出的，由民政部審批。
　?。ㄋ模λ离y情節(jié)特殊、疑難的，各級民政、司法行政機(jī)關(guān)要密切合作，共同做好調(diào)查取證、審查結(jié)論工作。對于不符合革命烈士條件的，民政機(jī)關(guān)應(yīng)及時通知死者所在單位。

　第九條　司法行政系統(tǒng)人民警察死亡，符合下列條件之一的批準(zhǔn)為因公犧牲：
　?。ㄒ唬┰趫?zhí)行任務(wù)或上下班途中，遇到非本人責(zé)任或無法抗拒的意外事故而死亡的；
　　（二）因戰(zhàn)致殘醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證一年后因傷口復(fù)發(fā)而死亡的；
　　（三）因公致殘醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證后傷口復(fù)發(fā)而死亡的；
　?。ㄋ模┮蚧悸殬I(yè)?。▍⒄招l(wèi)生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會修訂頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》）死亡的；
　?。ㄎ澹┰趫?zhí)行任務(wù)中因病猝然死亡的。
　　因醫(yī)療事故死亡的，也按因公犧牲對待。

　第十條　司法行政系統(tǒng)人民警察因公犧牲，由省（自治區(qū)、直轄市）司法廳（局）審查批準(zhǔn)，由發(fā)放一次性撫恤金的民政機(jī)關(guān)復(fù)核，實施監(jiān)督。

　第十一條　司法行政系統(tǒng)人民警察病故，其死亡性質(zhì)由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）司法廳（局）政治部門認(rèn)定。
　　因人民內(nèi)部矛盾自殺身亡，或非執(zhí)行任務(wù)時遇意外事故死亡的，按病故對待。

　第十二條　司法行政系統(tǒng)人民警察死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時的工資收入，由持證明書的死亡司法行政系統(tǒng)人民警察家屬戶口所在地的民政機(jī)關(guān)計發(fā)一次性撫恤金。一次性撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)為：
　?。ㄒ唬└锩沂浚矗皞€月工資；
　?。ǘ┮蚬珷奚拘姓到y(tǒng)人民警察，２０個月工資；
　?。ㄈ┎」仕痉ㄐ姓到y(tǒng)人民警察，１０個月工資。

　第十三條　立功和獲得榮譽(yù)稱號（含死亡后追記、追認(rèn)功勛）的司法行政系統(tǒng)人民警察死亡后，按以下比例增發(fā)一次性撫恤金：
　?。ㄒ唬┍粐鴦?wù)院授予英雄模范榮譽(yù)稱號的，增發(fā)３５％；
　?。ǘ┍凰痉ú渴谟杷痉ㄐ姓到y(tǒng)英雄模范稱號的，增發(fā)３０％；
　?。ㄈ┝⒁坏裙Φ模霭l(fā)２５％；
　?。ㄋ模┝⒍裙Φ模霭l(fā)１５％；
　　（五）立三等功的，增發(fā)５％。

　第十四條　司法行政系統(tǒng)人民警察死亡后，被批準(zhǔn)為革命烈士，符合下列條件之一的，其家屬可以享受定期撫恤金。
　?。ㄒ唬└?、母、撫養(yǎng)人、夫、妻無勞動能力和生活收入的，或雖有一定生活收入，但不足以維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模?br/>　?。ǘ┳优礉M１８周歲，或雖滿１８周歲，但因讀書或傷殘而無生活來源的；
　?。ㄈ┑堋⒚梦礉M１８周歲，且必須是依靠其生前供養(yǎng)的。

　第十五條　革命烈士家屬是孤老、孤兒的，應(yīng)增發(fā)定期撫恤金，其增發(fā)比例原則上不低于應(yīng)享受定期撫恤金的２０％。
　　領(lǐng)取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應(yīng)同時辦理定期撫恤金的轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的民政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的定期撫恤金。戶口遷入地的民政機(jī)關(guān)憑轉(zhuǎn)移手續(xù)，按本地規(guī)定的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，從第二年的１月起發(fā)放。
　　享受定期撫恤金的人員死亡，停發(fā)定期撫恤金，另外加發(fā)半年的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

　第十六條　司法行政系統(tǒng)人民警察因公犧牲或病故，符合人事部、財政部《國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補(bǔ)助暫行規(guī)定》條件的，由所在單位發(fā)給其遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)。

　第十七條　在司法行政工作中作出特殊貢獻(xiàn)的人民警察死亡后，除按規(guī)定享受以上撫恤外，按司法部、民政部司發(fā)通〔１９９７〕０７９號《關(guān)于發(fā)給司法行政系統(tǒng)作出突出貢獻(xiàn)的犧牲病故人民警察家屬特別撫恤金的通知》的標(biāo)準(zhǔn)，增發(fā)一次性特別撫恤金。

　第十八條　《革命烈士證明書》、《人民警察因公犧牲證明書》、《人民警察病故證明書》由民政部統(tǒng)一印制。證明書的管理，按民政部的規(guī)定執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　第三章　傷殘撫恤

　第十九條　司法行政系統(tǒng)人民警察傷殘，按致殘性質(zhì)分為：
　　（一）因戰(zhàn)致殘
　?。ǘ┮蚬職?br/>

　第二十條　司法行政系統(tǒng)人民警察在制止違法犯罪活動中，追捕犯罪分子，平息暴亂、騷亂，執(zhí)行監(jiān)管改造任務(wù)，緊急處置重大治安事件行動中被犯罪分子致殘，屬因戰(zhàn)致殘。

　第二十一條　司法行政系統(tǒng)人民警察因公致殘的具體范圍是：
　?。ㄒ唬┰趶氖掠?xùn)練、執(zhí)勤等任務(wù)或上下班途中，遭到非本人責(zé)任或無法抗拒的意見事故致殘；
　?。ǘ┰诰S護(hù)社會治安，搶救、保護(hù)人民生命、國家和集體財產(chǎn)及其他公民合法財產(chǎn)中致殘；
　　（三）因患職業(yè)病致殘。
　　因醫(yī)療事故致殘，也按因公致殘對待。

　第二十二條　傷殘等級根據(jù)喪失勞動能力及影響生活能力的程度確定。因戰(zhàn)、因公致殘的傷殘等級，分為特等、一等、二等甲級、二等乙級、三等甲級、三等乙級。確定傷殘等級的具體條件，按《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》執(zhí)行。

　第二十三條　傷殘司法行政系統(tǒng)人民警察的殘情醫(yī)學(xué)鑒定，須在醫(yī)療終結(jié)后，由縣級以上民政機(jī)關(guān)指定的傷殘醫(yī)學(xué)鑒定小組作出；職業(yè)病的殘情醫(yī)學(xué)鑒定由省級民政機(jī)關(guān)指定的職業(yè)病鑒定部門作出。

　第二十四條　評殘審批程序：
　?。ㄒ唬┍救讼蛩趩挝惶岢鰰嫔暾?，說明致殘經(jīng)過和殘情等情況；申請人所在單位審查后寫出說明材料連同本人傷殘檔案材料（包括原始證明、病歷和現(xiàn)場證人提供的證明材料等）、書面申請和本人近期半身免冠照片（著制式服裝）等一并報送戶口所在地縣級民政機(jī)關(guān)審查。
　?。ǘ┟裾C(jī)關(guān)審查后認(rèn)為具備評殘資格的，通知本人到指定傷殘醫(yī)學(xué)鑒定小組作出殘情鑒定，并根據(jù)殘情鑒定，寫出綜合報告，填寫《傷情等級審批表》和傷殘證件，連同本人申請、單位證明等有關(guān)材料，一并逐級報送省級民政機(jī)關(guān)審批。
　?。ㄈ┦。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）審查后認(rèn)為符合評殘條件的，在《傷殘等級審批表》上簽署審批意見，加蓋印章，填好傷殘證件，加蓋鋼印，并通過申請人戶口所在地的縣級民政機(jī)關(guān)將傷殘證件發(fā)給本人所在單位，由所在單位負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交本人。
　　不符合評殘條件的，民政機(jī)關(guān)應(yīng)在《傷殘等級審批表》上注明理由，加蓋印章后，連同其他上報材料退回申請人戶口所在地的民政機(jī)關(guān)。
　　申請人所在單位應(yīng)把評殘情況報告上一級司法行政機(jī)關(guān)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）司法廳（局）政治工作部門備案。

　第二十五條　因戰(zhàn)、因公致殘，醫(yī)療終結(jié)三年內(nèi)申請評殘的，有檔案記載和確切證明，殘情符合三等乙級（含）以上，可予評定傷殘等級；醫(yī)療終結(jié)三年后申請補(bǔ)辦評殘的，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級（含），可予補(bǔ)辦評殘手續(xù)。

　第二十六條　由于殘情變化，原傷殘等級與現(xiàn)殘情明顯不符的，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整傷殘等級。

　第二十七條　傷殘證件的發(fā)放和管理：
　?。ㄒ唬┮驊?zhàn)、因公致殘的司法行政系統(tǒng)人民警察，經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）評定傷殘等級后，發(fā)給由民政部統(tǒng)一印制的《人民警察傷殘撫恤證》。
　　（二）《人民警察傷殘撫恤證》是傷殘司法行政系統(tǒng)人民警察證明傷殘等級和享受撫恤的有效證件，要妥善保管，不得私自涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。
　　（三）傷殘證件因保管不善被損壞，當(dāng)事人應(yīng)及時報告發(fā)證的縣級民政機(jī)關(guān)?？h級民政機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為不能使用的，填寫《傷殘人員換證補(bǔ)證報批表》和新傷殘證件，連同本人申請及損壞的舊證一并逐級上報省（自治區(qū)、直轄市）民政廳（局）換發(fā)。
　?。ㄋ模﹤麣堊C件遺失，當(dāng)事人應(yīng)盡力查找，并及時報告發(fā)證的縣級民政機(jī)關(guān)。半年內(nèi)查找不到，在本人登報聲明作廢后，由縣級民政機(jī)關(guān)填寫《傷殘人員換證補(bǔ)證報批表》和新傷殘證件，連同本人申請一并逐級上報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局），經(jīng)批準(zhǔn)后，重新編號，發(fā)放新證。

　第二十八條　傷殘司法行政系統(tǒng)人民警察的撫恤：
　?。ㄒ唬﹤麣埶痉ㄐ姓到y(tǒng)人民警察從評殘批準(zhǔn)之日起計發(fā)傷殘保健金，并享受有關(guān)公（工）傷和撫恤待遇。
　?。ǘ┥畈荒茏岳?、飲食起居確需人扶助的離休、退休的特等、一等傷殘司法行政系統(tǒng)人民警察可以享受護(hù)理費(fèi)。護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按民政部、財政部的規(guī)定執(zhí)行，由發(fā)放工資或離休、退休費(fèi)的單位發(fā)放。
　?。ㄈ﹤麣埶痉ㄐ姓到y(tǒng)人民警察傷口復(fù)發(fā)住院治療期間的伙食費(fèi)、因傷口復(fù)發(fā)需要到外地治療或安裝假肢的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)等，由所在單位按公（工）傷待遇辦理。
　　因傷需要配制器械的，按民政部或所在地區(qū)的具體規(guī)定執(zhí)行。

　第二十九條　傷殘司法行政系統(tǒng)人民警察死亡后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，停發(fā)傷殘保健金和護(hù)理費(fèi)，同時注銷證件，其家屬可以享受以下待遇：
　?。ㄒ唬┮驊?zhàn)致殘，醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的，按照革命烈士的撫恤規(guī)定，由民政機(jī)關(guān)發(fā)給其家屬一次性撫恤金，其家屬符合享受定期撫恤金條件的，可按規(guī)定領(lǐng)取定期撫恤金，并享受革命烈士家屬待遇。
　?。ǘ┮驊?zhàn)致殘，醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡和因公致殘醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證后因傷口復(fù)發(fā)死亡的，民政機(jī)關(guān)按因公犧牲標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給其家屬一次性撫恤金，遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)由所在單位按規(guī)定發(fā)給。
　?。ㄈ﹤麣埶痉ㄐ姓到y(tǒng)人民警察因病死亡的，按所在單位病故人員的規(guī)定辦理，民政機(jī)關(guān)按病故人員發(fā)給其家屬一次性撫恤金，遺屬生活補(bǔ)助由所在單位按規(guī)定發(fā)給。

　第三十條　傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移時，當(dāng)年的傷殘保健金由遷出地民政機(jī)關(guān)發(fā)給，從第二年１月起由遷入地的民政機(jī)關(guān)發(fā)給。

　第三十一條　傷殘司法行政系統(tǒng)人民警察有下列情形之一，由縣級以上民政機(jī)關(guān)注銷其傷殘證件，停止撫恤，并報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）備案。
　?。ㄒ唬┧劳觯?br/>　?。ǘ┏鰢ň樱?br/>　?。ㄈ┍慌刑幫叫唐陂g、被剝奪政治權(quán)利期間、被通緝期間。

　第三十二條　犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的傷殘司法行政系統(tǒng)人民警察，經(jīng)省（自治區(qū)、直轄市）人民政府批準(zhǔn)，取消其傷殘撫恤。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　附則

　第三十三條　對傷亡司法行政系統(tǒng)人民警察及其家屬的優(yōu)待，由各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況制定具體辦法。

　第三十四條　本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋。

　第三十五條　本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。