各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局:
為了貫徹落實(shí)黨的十四屆六中全會(huì)精神和司法部關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定,司法部決定開展創(chuàng)建文明律師事務(wù)所活動(dòng),引導(dǎo)律師事務(wù)所向規(guī)?;?、高層次發(fā)展?,F(xiàn)將《關(guān)于創(chuàng)建司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
創(chuàng)建文明律師事務(wù)所活動(dòng),應(yīng)堅(jiān)持“分層次、有步驟”地進(jìn)行。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建文明律師事務(wù)所工作作為加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。一方面要認(rèn)真按照《實(shí)施辦法》的要求,積極開展部級(jí)文明律師事務(wù)所的創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)做好部級(jí)文明律師事務(wù)所的審核、推薦和申報(bào)工作,另一方面要加強(qiáng)對(duì)本?。▍^(qū)、市)文明律師事務(wù)所創(chuàng)建活動(dòng)的具體指導(dǎo)。要參照(實(shí)施辦法),結(jié)合本地實(shí)際,制定?。▍^(qū)、市)和地(市)級(jí)文明律師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,并付諸實(shí)施,使部、省(區(qū)、市)和地(市)不同層次的文明律師事務(wù)所創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地開展起來,推動(dòng)律師隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高,樹立律師隊(duì)伍良好的社會(huì)形象,在以江澤民同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟,盡職盡責(zé),努力為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主法制建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十五大的勝利召開。
附:關(guān)于創(chuàng)建司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所實(shí)施辦法
為了深入貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行《律師法》,全面加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),提高律師隊(duì)伍素質(zhì),引導(dǎo)和推動(dòng)律師事務(wù)所向規(guī)?;?、高層次發(fā)展,根據(jù)《律師法》和《司法部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈律師法〉,進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定》,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建文明律師事務(wù)所要堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和民主法制思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十四屆六中全會(huì)精神和依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的重要方針,全面實(shí)施《律師法》,按照《司法部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的意見》和《司法部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈律師法〉,進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定》,全面加強(qiáng)律師和律師事務(wù)所的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過典型引路,樹立律師良好的社會(huì)形象,把律師隊(duì)伍的社會(huì)主義精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和民主法制的健全作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┩ㄟ^創(chuàng)建文明律師事務(wù)所活動(dòng),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、道德高尚、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的律師隊(duì)伍。
?。ǘ┙⒔∪蓭熓聞?wù)所的自律性運(yùn)行機(jī)制,全面提高律師事務(wù)所自我發(fā)展、自我完善、自我管理、自我約束的能力,促進(jìn)律師事務(wù)所向規(guī)模化、高層次發(fā)展,建設(shè)一批素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的規(guī)模所;
(三)牢固樹立大服務(wù)思想,以提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),全面開展各項(xiàng)業(yè)務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
三、部級(jí)文明律師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)
部級(jí)文明律師事務(wù)所總的標(biāo)準(zhǔn)是:職業(yè)道德好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、人員素質(zhì)高、社會(huì)形象好、組織規(guī)模大、管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)、設(shè)備較先進(jìn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)重視思想政治工作,精神文明建設(shè)突出
1.認(rèn)真組織律師學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,自覺堅(jiān)持黨的基本路線,努力提高政治素質(zhì),堅(jiān)持正確的服務(wù)方向。律師每月應(yīng)參加不少于8小時(shí)的政治學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)要做到有主題、有發(fā)言記錄。
2.依照黨章的規(guī)定,建立了分黨支部或黨總支部。健全黨組織生活制度,每半年召開一次組織民主生活會(huì),并做到有主題、有發(fā)言記錄。建立了黨員評(píng)議制度,每年開展一次黨員評(píng)議活動(dòng)。
3.重視精神文明建設(shè)。開展各種精神文明建設(shè)活動(dòng)成效突出,獲得地、市以上組織授予的精神文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。
4.有良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,建立了律師服務(wù)質(zhì)量反饋制度。當(dāng)事人對(duì)律師服務(wù)質(zhì)量給予優(yōu)、良評(píng)價(jià)的占80%以上。
5.律師事務(wù)所環(huán)境建設(shè)、愛國(guó)衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等方面符合社區(qū)管理要求。
?。ǘ┲匾暵殬I(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè),措施有力
1.每個(gè)律師都能夠熟知《律師法》和司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)有關(guān)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。
2.建立律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督制約機(jī)制,設(shè)置了社會(huì)監(jiān)督員和投訴舉報(bào)電話,并向社會(huì)公布;明確有人負(fù)責(zé)處理投訴電話和當(dāng)事人的來信,做到件件有著落,事事有答復(fù)。
3.每年開展一次律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律評(píng)查活動(dòng),并建立了評(píng)查檔案。
4.律師事務(wù)所及其全體律師連續(xù)三年未受到懲戒或行政處罰。
(三)組織機(jī)構(gòu)形成規(guī)模,人員素質(zhì)高
1.律師事務(wù)所形成較大規(guī)模。專職執(zhí)業(yè)律師達(dá)到20名以上。
2.設(shè)有三個(gè)以上的業(yè)務(wù)部,各業(yè)務(wù)部有三名以上有專業(yè)特長(zhǎng)的律師。
3.形成專職律師與律師助理、行政輔助人員的合理比例,律師助理和行政輔助人員的總數(shù)不低于專職律師總數(shù)的50%。
4.具有本科以上學(xué)歷的專職律師達(dá)到70%。
5.通過國(guó)家英語(yǔ)六級(jí)水平考試(或具有同等水平)的專職律師達(dá)到20%以上。
6.專職律師人均每年撰寫并發(fā)表理論研討、學(xué)術(shù)文章不少于一篇。
7.制定了律師培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃,并付諸實(shí)施。
(四)具有高度自律、科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制
1.具有完備、規(guī)范的規(guī)章制度,包括:律師事務(wù)所章程;收結(jié)案審批制度;財(cái)務(wù)管理制度;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、統(tǒng)計(jì)制度;檔案管理制度;工作請(qǐng)示報(bào)告制度;重大案件集體討論制度;勞動(dòng)人事管理制度;信息調(diào)研和文書資料管理制度;文明辦公規(guī)則;辦公設(shè)施、裝備使用管理制度;內(nèi)部安全保衛(wèi)、保密制度等。
2.建立統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用、合理分配案件制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.健全財(cái)務(wù)管理制度,做到統(tǒng)一入帳,帳目清楚、開支合理。
4.根據(jù)律師事務(wù)所的實(shí)際情況,制定了業(yè)務(wù)工作操作規(guī)程,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
5.律師事務(wù)所的分配符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策,充分體現(xiàn)按勞分配原則。按照規(guī)定留足各種基金,包括事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金和培訓(xùn)基金。依法繳納稅費(fèi)。
6.建立了過錯(cuò)責(zé)任賠償制度。
7.實(shí)行服務(wù)質(zhì)量跟蹤考核制度,每年進(jìn)行質(zhì)量檢查評(píng)比。
8.律師的養(yǎng)老、醫(yī)療已加入當(dāng)?shù)卣O(shè)立的社會(huì)統(tǒng)籌或已參加社會(huì)保險(xiǎn)。
9.設(shè)置民主管理機(jī)構(gòu),如律師會(huì)議、合作人會(huì)議、合伙人會(huì)議等,實(shí)行民主管理。
?。ㄎ澹I(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著
1.在律師業(yè)務(wù)拓展上具有一定的深度和廣度,成功地辦理過一些有重大影響的疑難事件,在本省(區(qū)、市)具有一定的知名度。
2.經(jīng)濟(jì)效益每年有較大的增長(zhǎng),業(yè)務(wù)量每年遞增10%以上,全所年收費(fèi)總額居本?。▍^(qū)、市)前五名。
3.按照法律援助的有關(guān)規(guī)定,辦理法律援助案件。
4.積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。根據(jù)本所實(shí)際,每年從收入中拿出一定數(shù)量的資金助學(xué)、助殘、扶貧、救災(zāi)等社會(huì)公益事業(yè)。
(六)辦公條件現(xiàn)代化,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求
1.律師事務(wù)所有辦公用房(自有或租用),專職律師人均面積不少于10平方米。辦公場(chǎng)所符合律師工作特點(diǎn),整潔寬敞明亮。
2.擁有圖書資料室,專業(yè)圖書達(dá)到1000冊(cè)以上。
3.建立專門檔案室,檔案管理達(dá)到國(guó)家檔案局與司法部制定的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.擁有現(xiàn)代化通信設(shè)施和文件處理設(shè)備,建立起信息資料儲(chǔ)存、檢索、傳輸、分析、處理的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。
四、實(shí)施步驟和方法
(一)部級(jí)文明律師事務(wù)所的評(píng)選采取先由律師事務(wù)所進(jìn)行自檢,向所在地主管司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),然后逐級(jí)審核、推薦上報(bào),由司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所評(píng)審委員會(huì)考核、批準(zhǔn)。
?。ǘ└魇。▍^(qū)、市)司法廳(局)要嚴(yán)格根據(jù)部級(jí)文明律師事務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn),推薦部級(jí)文明律師事務(wù)所候選單位,并報(bào)送下列材料:(1)律師事務(wù)所申請(qǐng);(2)律師事務(wù)所自檢報(bào)告;(3)律師事務(wù)所事跡材料;(4)各級(jí)主管司法行政機(jī)關(guān)審核意見。上述材料請(qǐng)于97年11月30日前報(bào)司法部律師司。
(三)對(duì)各地推薦的部級(jí)文明律師事務(wù)所候選單位,司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所評(píng)審委員會(huì)將派出若干工作組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)進(jìn)行考核、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,于1997年底完成審批工作。評(píng)選為部級(jí)文明建設(shè)事務(wù)所的,由司法部頒發(fā)“司法部部級(jí)文明建設(shè)事務(wù)所”標(biāo)牌和榮譽(yù)證書。
?。ㄋ模┎课拿髀蓭熓聞?wù)所評(píng)審委員會(huì)每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)審驗(yàn)收工作。對(duì)部級(jí)文明律師事務(wù)所實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,凡已評(píng)為部級(jí)文明建設(shè)事務(wù)所的,評(píng)審委員會(huì)每?jī)赡陱?fù)評(píng)一次,復(fù)評(píng)不合格的,取消其部級(jí)文明律師事務(wù)所稱號(hào)?!「魇?、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局:
為了貫徹落實(shí)黨的十四屆六中全會(huì)精神和司法部關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定,司法部決定開展創(chuàng)建文明律師事務(wù)所活動(dòng),引導(dǎo)律師事務(wù)所向規(guī)?;?、高層次發(fā)展。現(xiàn)將《關(guān)于創(chuàng)建司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
創(chuàng)建文明律師事務(wù)所活動(dòng),應(yīng)堅(jiān)持“分層次、有步驟”地進(jìn)行。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建文明律師事務(wù)所工作作為加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。一方面要認(rèn)真按照《實(shí)施辦法》的要求,積極開展部級(jí)文明律師事務(wù)所的創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)做好部級(jí)文明律師事務(wù)所的審核、推薦和申報(bào)工作,另一方面要加強(qiáng)對(duì)本?。▍^(qū)、市)文明律師事務(wù)所創(chuàng)建活動(dòng)的具體指導(dǎo)。要參照(實(shí)施辦法),結(jié)合本地實(shí)際,制定?。▍^(qū)、市)和地(市)級(jí)文明律師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,并付諸實(shí)施,使部、?。▍^(qū)、市)和地(市)不同層次的文明律師事務(wù)所創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地開展起來,推動(dòng)律師隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高,樹立律師隊(duì)伍良好的社會(huì)形象,在以江澤民同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟,盡職盡責(zé),努力為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主法制建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十五大的勝利召開。
附:關(guān)于創(chuàng)建司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所實(shí)施辦法
為了深入貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行《律師法》,全面加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),提高律師隊(duì)伍素質(zhì),引導(dǎo)和推動(dòng)律師事務(wù)所向規(guī)?;?、高層次發(fā)展,根據(jù)《律師法》和《司法部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈律師法〉,進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定》,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建文明律師事務(wù)所要堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和民主法制思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十四屆六中全會(huì)精神和依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的重要方針,全面實(shí)施《律師法》,按照《司法部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的意見》和《司法部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈律師法〉,進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定》,全面加強(qiáng)律師和律師事務(wù)所的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過典型引路,樹立律師良好的社會(huì)形象,把律師隊(duì)伍的社會(huì)主義精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和民主法制的健全作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┩ㄟ^創(chuàng)建文明律師事務(wù)所活動(dòng),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、道德高尚、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的律師隊(duì)伍。
?。ǘ┙⒔∪蓭熓聞?wù)所的自律性運(yùn)行機(jī)制,全面提高律師事務(wù)所自我發(fā)展、自我完善、自我管理、自我約束的能力,促進(jìn)律師事務(wù)所向規(guī)?;?、高層次發(fā)展,建設(shè)一批素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的規(guī)模所;
(三)牢固樹立大服務(wù)思想,以提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),全面開展各項(xiàng)業(yè)務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
三、部級(jí)文明律師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)
部級(jí)文明律師事務(wù)所總的標(biāo)準(zhǔn)是:職業(yè)道德好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、人員素質(zhì)高、社會(huì)形象好、組織規(guī)模大、管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)、設(shè)備較先進(jìn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬┲匾曀枷胝喂ぷ?,精神文明建設(shè)突出
1.認(rèn)真組織律師學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,自覺堅(jiān)持黨的基本路線,努力提高政治素質(zhì),堅(jiān)持正確的服務(wù)方向。律師每月應(yīng)參加不少于8小時(shí)的政治學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)要做到有主題、有發(fā)言記錄。
2.依照黨章的規(guī)定,建立了分黨支部或黨總支部。健全黨組織生活制度,每半年召開一次組織民主生活會(huì),并做到有主題、有發(fā)言記錄。建立了黨員評(píng)議制度,每年開展一次黨員評(píng)議活動(dòng)。
3.重視精神文明建設(shè)。開展各種精神文明建設(shè)活動(dòng)成效突出,獲得地、市以上組織授予的精神文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。
4.有良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,建立了律師服務(wù)質(zhì)量反饋制度。當(dāng)事人對(duì)律師服務(wù)質(zhì)量給予優(yōu)、良評(píng)價(jià)的占80%以上。
5.律師事務(wù)所環(huán)境建設(shè)、愛國(guó)衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等方面符合社區(qū)管理要求。
?。ǘ┲匾暵殬I(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè),措施有力
1.每個(gè)律師都能夠熟知《律師法》和司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)有關(guān)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。
2.建立律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督制約機(jī)制,設(shè)置了社會(huì)監(jiān)督員和投訴舉報(bào)電話,并向社會(huì)公布;明確有人負(fù)責(zé)處理投訴電話和當(dāng)事人的來信,做到件件有著落,事事有答復(fù)。
3.每年開展一次律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律評(píng)查活動(dòng),并建立了評(píng)查檔案。
4.律師事務(wù)所及其全體律師連續(xù)三年未受到懲戒或行政處罰。
?。ㄈ┙M織機(jī)構(gòu)形成規(guī)模,人員素質(zhì)高
1.律師事務(wù)所形成較大規(guī)模。專職執(zhí)業(yè)律師達(dá)到20名以上。
2.設(shè)有三個(gè)以上的業(yè)務(wù)部,各業(yè)務(wù)部有三名以上有專業(yè)特長(zhǎng)的律師。
3.形成專職律師與律師助理、行政輔助人員的合理比例,律師助理和行政輔助人員的總數(shù)不低于專職律師總數(shù)的50%.
4.具有本科以上學(xué)歷的專職律師達(dá)到70%。
5.通過國(guó)家英語(yǔ)六級(jí)水平考試(或具有同等水平)的專職律師達(dá)到20%以上。
6.專職律師人均每年撰寫并發(fā)表理論研討、學(xué)術(shù)文章不少于一篇。
7.制定了律師培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃,并付諸實(shí)施。
(四)具有高度自律、科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制
1.具有完備、規(guī)范的規(guī)章制度,包括:律師事務(wù)所章程;收結(jié)案審批制度;財(cái)務(wù)管理制度;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、統(tǒng)計(jì)制度;檔案管理制度;工作請(qǐng)示報(bào)告制度;重大案件集體討論制度;勞動(dòng)人事管理制度;信息調(diào)研和文書資料管理制度;文明辦公規(guī)則;辦公設(shè)施、裝備使用管理制度;內(nèi)部安全保衛(wèi)、保密制度等。
2.建立統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用、合理分配案件制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.健全財(cái)務(wù)管理制度,做到統(tǒng)一入帳,帳目清楚、開支合理。
4.根據(jù)律師事務(wù)所的實(shí)際情況,制定了業(yè)務(wù)工作操作規(guī)程,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
5.律師事務(wù)所的分配符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策,充分體現(xiàn)按勞分配原則。按照規(guī)定留足各種基金,包括事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金和培訓(xùn)基金。依法繳納稅費(fèi)。
6.建立了過錯(cuò)責(zé)任賠償制度。
7.實(shí)行服務(wù)質(zhì)量跟蹤考核制度,每年進(jìn)行質(zhì)量檢查評(píng)比。
8.律師的養(yǎng)老、醫(yī)療已加入當(dāng)?shù)卣O(shè)立的社會(huì)統(tǒng)籌或已參加社會(huì)保險(xiǎn)。
9.設(shè)置民主管理機(jī)構(gòu),如律師會(huì)議、合作人會(huì)議、合伙人會(huì)議等,實(shí)行民主管理。
?。ㄎ澹I(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著
1.在律師業(yè)務(wù)拓展上具有一定的深度和廣度,成功地辦理過一些有重大影響的疑難事件,在本?。▍^(qū)、市)具有一定的知名度。
2.經(jīng)濟(jì)效益每年有較大的增長(zhǎng),業(yè)務(wù)量每年遞增10%以上,全所年收費(fèi)總額居本?。▍^(qū)、市)前五名。
3.按照法律援助的有關(guān)規(guī)定,辦理法律援助案件。
4.積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。根據(jù)本所實(shí)際,每年從收入中拿出一定數(shù)量的資金助學(xué)、助殘、扶貧、救災(zāi)等社會(huì)公益事業(yè)。
?。┺k公條件現(xiàn)代化,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求
1.律師事務(wù)所有辦公用房(自有或租用),專職律師人均面積不少于10平方米。辦公場(chǎng)所符合律師工作特點(diǎn),整潔寬敞明亮。
2.擁有圖書資料室,專業(yè)圖書達(dá)到1000冊(cè)以上。
3.建立專門檔案室,檔案管理達(dá)到國(guó)家檔案局與司法部制定的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.擁有現(xiàn)代化通信設(shè)施和文件處理設(shè)備,建立起信息資料儲(chǔ)存、檢索、傳輸、分析、處理的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。
四、實(shí)施步驟和方法
?。ㄒ唬┎考?jí)文明律師事務(wù)所的評(píng)選采取先由律師事務(wù)所進(jìn)行自檢,向所在地主管司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),然后逐級(jí)審核、推薦上報(bào),由司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所評(píng)審委員會(huì)考核、批準(zhǔn)。
?。ǘ└魇。▍^(qū)、市)司法廳(局)要嚴(yán)格根據(jù)部級(jí)文明律師事務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn),推薦部級(jí)文明律師事務(wù)所候選單位,并報(bào)送下列材料:(1)律師事務(wù)所申請(qǐng);(2)律師事務(wù)所自檢報(bào)告;(3)律師事務(wù)所事跡材料;(4)各級(jí)主管司法行政機(jī)關(guān)審核意見。上述材料請(qǐng)于97年11月30日前報(bào)司法部律師司。
?。ㄈ?duì)各地推薦的部級(jí)文明律師事務(wù)所候選單位,司法部部級(jí)文明律師事務(wù)所評(píng)審委員會(huì)將派出若干工作組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)進(jìn)行考核、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,于1997年底完成審批工作。評(píng)選為部級(jí)文明建設(shè)事務(wù)所的,由司法部頒發(fā)“司法部部級(jí)文明建設(shè)事務(wù)所”標(biāo)牌和榮譽(yù)證書。
(四)部文明律師事務(wù)所評(píng)審委員會(huì)每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)審驗(yàn)收工作。對(duì)部級(jí)文明律師事務(wù)所實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,凡已評(píng)為部級(jí)文明建設(shè)事務(wù)所的,評(píng)審委員會(huì)每?jī)赡陱?fù)評(píng)一次,復(fù)評(píng)不合格的,取消其部級(jí)文明律師事務(wù)所稱號(hào)。
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